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陳方安生:法律不能保護司法獨立,要靠人民本身


 

前政務司司長、香港2020召集人陳方安生在美國領獎時表示,香港法治仍然完好,但愈來愈多證據顯示,港府在北京壓力下推行「以法管治」(rule by law),打壓異見及民主派人士,舉例說拒絕香港眾志周庭參選立法會補選是赤裸裸的政治審查,違反多條《基本法》條文及《人權法》第1條中,參選權不應因政見而受剝奪。

陳方安生引用美國最高法院首位女性大法官O'Connor說:「法例及憲法不會保護司法獨立,人民才會」,提醒「尤其日益強大專橫的北京領導人逐漸奪走香港自治,日益干預香港日常行政,一般市民必須準備站出來,參與捍衛法庭的獨立性」。

陳太指出,中央明顯漸漸扭曲香港管治模式,採用更接近內地的一套,但她自言是「永恆的樂觀主義者」,認為香港雖然面對很多挑戰,但仍然有很多人不會放棄,尤其新一代倡議者無懼威嚇,正日漸冒起。

陳方安生香港時間周日早上領取O' Connor Justice Prize。陳方安生辦公室提供

政府發言人晚上回應說,提倡港獨、民主自決或以公投選擇獨立均不符合香港憲制及法律地位,抵觸中國對香港基本方針政策,認為選舉主任「依法」所作決定,絕不存在任何陳太所指的政治審查、限制參選權情況。

另外,港府發言人也重申,律政司根據法律及證據處理檢控決定,不存在任何政治考慮,並表示任意發表貶低香港法治聲譽及損害法治社會「剛愎言論」,對香港發展毫無幫助。翻查新聞稿的英文版,只是提及「statements arbitrarily made」,即只提及「(不應)任意發表言論」部分,英文版新聞稿並無提及「剛愎」一詞。

陳方安生今次美國之行是領取紀念美國首位女性大法官O' Connor的O' Connor Justice Prize,獎項表彰推動法治、人權、公義貢獻的人士,陳太是亞洲獲此殊榮的第一人。過去得獎者包括美國前總統卡特、西班牙前外相Ana Palacio、聯合國前人權事務高級專員Navi Pillay。

陳太在致辭中表示,港英政府奠定了法治重要性,主權移交後,法治是保障香港獨特性關鍵。她形容,法治是神聖不可侵犯,如果破壞的話,其他人權自由如言論自由、新聞自由、人身自由、學術自由也會受威脅,而這些人權自由在在受《基本法》保障,卻無一在中國得以落實。

她表示,香港法治仍然完好,但愈來愈多證據顯示在北京壓力下,香港日漸推行「以法管治」打壓異己,甚至箝制政權不喜歡的言論或行動,例如拒絕香港眾志周庭參與立法會補選、覆核雙學三子刑期,及在宣誓風波中入禀要求撤銷立法會議員資格。

內地官員過去曾經評論要求行政、立法、司法互相理解,例如國家主席習近平任副主席時曾經提出「三權合作論」,陳方安生表示,過去以為內地官員誤解香港憲制地位,但隨著時間過去,愈來愈清楚顯示中央政府正扭曲重塑香港管治模式(bent on moulding Hong Kong's governance),採用更接近內地一套的方式。

公民黨法律界議員郭榮鏗(左)亦出席頒獎禮。陳方安生辦公室提供

陳方安生表示,香港能否保持本身的價值及生活方式、能否保持世界獨特的國際城市之一仍然面對很多挑戰,但她自言是永恆的樂觀者,香港仍然有堅深民主管治、維護法治的人不會放棄。

她又表示,在中國經濟及軍事日益強大下,一國兩制對北京可能變成「不願面對的真相」,促請中國不應將國際社會支持香港視為西方干預。她也呼籲,西方應在不引起衝突下,繼續提醒北京世界關注一國兩制。她解釋,因為北京能否信守一國兩制,是中國會否信守國際條約的試金石,國際社會也預期中國重要性日增時,對普世價值有更多承擔,美國等國家在香港投資及商貿往來,是基於實際及經濟理由關注香港發展。 

陳方安生和郭榮鏗會晤美國眾議院民主黨領袖佩洛西。陳方安生辦公室提供

陳方安生早前抵達美國訪問,先後在紐約及華盛頓分別會見多個智庫及與跨黨派美國國會議員,包括眾議院民主黨領袖佩洛西、有份提名雙學三子及雨傘運動獲諾貝爾和平獎的共和黨眾議員Chris Smith、眾議院外交委員會主席Ed Royce等,同行的包括公民黨立法會議員郭榮鏗。郭榮鏗早前接受查詢時表示,與佩洛西無所不談,形容她繼續非常關注香港。


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