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陳浩天案判決 陳文敏憂淪政治審查 周庭擬提選舉呈請


高等法院拒絕香港民族黨召集人陳浩天選舉呈請案中,判詞確立選舉主任有裁決候選人是否擁護《基本法》的法定權力,但選舉主任判斷前,應給候選人合理的機會回應。在今次3.11立法會補選中,選舉主任DQ香港眾志周庭之前,並未有向她索取任何資料或要求她澄清,情況有別2016年多區選舉主任DQ港獨參選人前,要求他們解釋的做法。

港大法律學院教授陳文敏表示,周庭個案有別於陳浩天,原因無關她支持獨立與否,而是因為她沒有機會向選舉主任解釋。他表示,判詞指出選舉主任需要公平行事,如果最終DQ周庭程序不公平,法庭有機會推翻選舉主任決定。

不過,陳文敏指出,憂慮高院陳浩天案裁決等同確立了政治審查制度,在「擁護《基本法》」這個模糊及不準確的尺度之下,更會影響所有《基本法》第104條提及的公職人員,包括法官。他認為,周庭若提選舉呈請,可能可以釐清「擁護《基本法》」的法律涵義,及在沒有提倡港獨的情況下,何謂不擁護《基本法》。

周庭考慮提出選舉呈請。林勵攝

基本法委員會委員陳弘毅回覆眾新聞查詢時,沒有正面評論陳浩天案對周庭的影響。他認為,高等法院判決選舉主任決定參選資格前,應給予參選人合理機會作申辯,但「至於在某一個案(如周庭案)中選舉主任是否提供了這樣的機會,視乎該案的事實情況而定」,而陳浩天並無處理「自決」與法定聲明。

至於日後是否需要修例澄清選舉法例,陳弘毅表示,選舉主任做決定的程序、應考慮那些方面證據、什麼的主張會被認為與法定聲明衝突等,「這各方面的問題都值得澄清或進一步說明」。

周庭對陳浩天案裁決感到失望,認為無限擴大選舉主任權力,偏離制度本身的設計。她強調,候選人不論政見都應該有權參選,所以會傾向在3.11後提出選舉呈請。被問到假如民主派支持的區諾軒勝出港島區,周庭未正面回應會否仍提出呈請,只說提出呈請不只是關於一次半次的選舉結果,而是關乎長遠能否保障市民的參選權及言論自由。

翻查資料,在2016年立法會換屆選舉時,全港多區直選選舉主任在DQ 6名本土派或港獨候選人前,均曾經致函要求各人解釋港獨立場,包括:陳浩天、時任本土民主前線發言人梁天琦、沙田區議員陳國強、外號「中出洋子」的鍾銘麟、香港民進黨楊繼昌、香港歸英運動賴綺雯。有部分參選人例如熱普城鄭錦滿,回覆後獲確認資格;而其後成功當選,在宣誓時被撤銷資格的青年新政梁頌恒及游蕙禎,則在參選時未收到選舉主任查詢。

陳浩天批評,法庭今次判決等同放大選舉主任權力,而法庭引用人大常委會釋法加諸參選人,等同接納用政治立場篩選,他不排除會上訴直至終審法院,但承認殊不樂觀。他表示,不會參與日後任何選舉,並重申一國兩制只是謊言,認為香港唯有獨立才有民主及自由。


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