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尋狗啟示:「唔吠得」的狗


 

離3月11日立法會補選只有12天,選舉氣氛冷淡, 既反映政治局面沉鬱,亦反映市民對近年立法會的觀感傾向負面。憲制上,立法會是最重要的民意機構,但現實上,立法會的角色和作用愈來愈模糊和弱化,市民並不特別留意立法會會議。昨日,立法會舉行狗年春茗,主席梁君彥致詞,說狗有八德──忠、義、勇、猛、勤、善、美、勞,但「唔係吠得」,他希望大家在不同崗位都可用上八德。報道說,梁君彥是講應景笑話,但不少港人感到整個立法會已變成笑話,「八德」是莫大諷刺,議員如「吠」也不敢,更遑論「咬」,變成玩具狗,難聽一點,是「死狗」。

立法會新春午宴,主席梁君彥說希望議員行「八德」,但唔包括「吠得」。何君健攝

梁君彥說希望議員行「八德」,包括勤和勞,偏偏昨日午宴前,又出現會議流會,原定8時30分舉行的民政事務委員會會議,因法定人數不足告吹,24名委員中僅7名議員出席,建制派只有3人,最大黨民建聯全數缺席,民主派則有4人。立法會會議流會,變成平常事,傳媒多數只作簡單報道,議員「開小差」已見怪不怪,八德中的「勤」和「勞」只適用在個人事務上,並非指立法會工作。

立法會議員到底是政府的「忠犬」,抑或是替市民鑑督政府的「看門狗」?何君健攝

立法會建制派佔近6成議席,6名民主派議員被取消議員資格後,建制派壟斷形勢更明顯,較早前成功修改議事規則,進一步令民主派監察政府的能力收縮,上月以「拉布」戰術,令民主派動議傳召律政司司長鄭若驊上立法會交代失敗告終,表現「勇、猛」,獲中聯辦嘉許;在中央眼中,建制派忠於執政黨、為國為民做好事,但在不少港人眼中,他們是愚忠、只是忠於權力, 沒有為港人謀福祉,不但談不上「善」、「美」,只有「惡」和「 醜」。

梁君彥一句半說笑的笑話,說立法會議員「唔係吠得」, 令人哭笑不得。立法會議員由選舉產生,反映民意,代表市民監察政府。在基本法內重重限制下,立法會制衡行政部門權力受到限制,無權制定政策,提出立法議案也受到嚴格限制。立法會能夠發揮最大的作用和力量,與被稱為「第四權」的傳媒有一點相似,就是做「看門狗(watchdog)」,為市民發聲,「吠」政府、「咬」失職、 失德官員不放。假如議員不但不敢「咬」,也不敢「吠」、 生怕得失主子,只是為權貴服務,不是港人的忠僕。


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