香港記者協會公布最新新聞自由指數,調查過去一年公眾人士及新聞從業員對新聞自由的評價,以100分為滿分,結果發現公眾人士評分下降0.9分至47.1分,是自2013年開始調查以來最低;新聞從業員評分為40.3分,較去年微升0.9分。記協主席楊健興認為,過去一年中央官員的言行,包括國家主席習近平來港發表有關「一國」的講話,以及人大基本法委員會主任李飛來港時促《基本法》23條立法,令人憂慮會收窄新聞自由的空間。

楊健興又指,近期發生戴耀廷事件、人大常委譚耀宗期望本屆政府可落實《基本法》23條立法,以及行政長官林鄭月娥稱會認真思考何時落實23條等影響新聞自由,而事件在調查後發生,否則有可能會錄得更低指數。
負責研究的港大民意研究計劃助理總監彭嘉麗認為,公眾人士及新聞從業員兩個部分,5年來仍然未達一半分數的合格水平,情況不理想。公眾人士的調查中,傳媒批評中央政府,或對大財團有所顧忌的情況,以及傳媒老闆或管理層向員工施壓,影響編採自由漸趨普遍的情況最顯著,分別下降0.3分、0.3分和0.2分,是公眾評分下跌的主因。不過,今年的新聞從業員評分微升0.9分至40.3分,當中最為顯著改善的情況,包括記者採訪時受到的人身威脅,以及傳媒獲取報道所需資訊時難易度。彭嘉麗認為,原因與對記者的暴力事件減少,以及政府開放網媒採訪權有關。
楊健興指,雖然業界評分微升,但整體傳媒的氣氛處於低點,「睇唔到政府可以改變得到,睇唔到特首有針對性做多啲嘢」。他呼籲中央及特區政府要制約權力,保證在新聞自由及資訊自由上「做多點工夫」,同時不應在社會沒有共識的前提下進行23條立法。記協新聞自由小組召集人任美貞指,特區政府積極推動23條立法,但與新聞自由相關的《資訊自由法》及《檔案法》,政府卻沒有任何進展,顯得十分不積極。
調查中亦直接問受訪者,覺得香港新聞自由的整體情況比一年前是改善了、倒退了,還是沒有變化。73%受訪新聞從業員認為,去年整體新聞自由是倒退,較去年上升1%,認為沒有變化的有23%。今年新增一條問題,問及過去一年,北京官員多次向香港施壓要求盡快落實23條,要求受訪者評價事件有否損害香港新聞自由。結果顯示,91%新聞從業員和60%的公眾人士認為有損害。同時,63%的受訪新聞從業員表示,中央官員近年言行側重「一國」先於「兩制」,令其在報道與此立場不同的聲音時感到不安。
過去一年傳媒界發生不少爭議事件,包括澳門多次拒絕香港記者前往採訪、無綫抽起《頭條新聞》改播習近平講話,以及《南華早報》抽起一篇指習近平副手可能與一名外商有關的文章等,超過90%受訪新聞從業員認為,以上三項事件有損害新聞自由。
記協連續五年委託香港大學民意研究計畫進行《新聞自由指數調查》,今年1月15日至18日以隨機電話訪問形式,成功訪問了1033名18歲或以上操廣東話的香港居民,記協則由1月15日至2月28日以派發問卷方式,向全港傳媒機構之新聞從業員派出781份問卷,由被訪者自行填寫,最後收回520份。