
立法會廣深港高鐵一地兩檢條例草案委員會周五上午繼續開會,委員會主席葉劉淑儀表示,昨晚收到政府信件,表示根據法案委員會主席手冊,委員會應從速審議,盡可能在3個月內完成。考慮到委員會要留待時間處理修正案、恢復二讀程序等,她希望委員會可在5月7日完成審議草案,現尚餘6次會議、共12小時的開會時間,如有需要就加會處理。
運輸及房屋局長陳帆在信中表示,必須爭取5月上旬完成條例草案委員會審議工作,才可望在暑假休會前通過條例草案,讓廣深港高鐵香港段如期在9月通車。他強調,去信委員會並非施壓,重申政府有責任在危機前提出關注。被問及委員會是否在法律問題未解決之下仍要先通過草案,陳帆重申尊重不同意見,特區政府謹守法治精神,由第一天到今天都清楚表明議案符合憲法和基本法。不過,雙方就法律爭拗仍然有不同意見,「無論點樣傾、點樣討論,都唔會達成共識」。
今日兩小時的會議,開始之時花了半小時處理10名議員的規程問題。建制派議員紛紛表達支持葉劉淑儀劃線,民主派則批評劃線不可取。工黨張超雄批評,2007年以來,政府都未有提出一地兩檢的具體方案,現在卻為求趕及通車時間表而壓縮審議時間,是本末倒置,「要求我們壓縮審議工作,方便你哋推行可能違憲的條例,有無搞錯?」公民黨陳淑莊亦指,即使政府逼議員通過條例,但高鐵現時已暫停試車,加上新科議員仍未獲安排參觀高鐵站和石崗車廠,「挾我哋通過都無用」。
人民力量陳志全提問,為何西九龍站內地口岸區在條例草案生效前,內地人員不能在口岸中執法,要跟從香港法例。但深圳灣港方條例則列明,條例生效前,可以提前實施香港法例作準備工作。陳帆解釋,高鐵一地兩檢沒有此條款,因為基於社會關注和敏感度,故不容許內地執法人員提前在港執法。保安局副局長區志光補充指,內地人員要進行事前準備工作,要得到入境處審批和海關檢查,並遵守香港法例。
議會陣線朱凱迪詢問,為何條例是由運輸及房屋局推行,而深圳灣港方口岸則是由保安局負責。陳帆表示,主持的決策局不同,正正反映基本事實,高鐵是一個跨境基礎設施交通網絡為目的的法案,便民利民的安排。街工梁耀忠詢問每日來港準備的工程人員數量,陳帆指現時在西九龍站的內地人員以工程人員為主,人數總數不多於100人,每日數十人。
民主黨鄺俊宇稱,假設內地口岸區升降機若發生事故,責任誰屬。陳帆指,西九龍總站的屋宇設施一體化安排相關規管依據香港法律規管,升降機發生問題會由香港註冊技工維修。公共專業聯盟梁繼昌問高鐵上可否運載動物,陳帆指會容許導盲犬上車,但會拒絕一切家禽。
公民黨譚文豪擔心會出現車上走私或非法入境者,而當車輛駛往石崗車廠時,會如何執法。區志光指,月台設計是利用八呎圍欄密封,入月台並不容易,而且每次到站都會檢查無人無車無物才放行,相信發生走私或非法入境事件的風險很低。公民黨郭家麒憂慮香港市民的言論自由在內地口岸區受打壓,律政司法律政策專員黃惠沖就強調,旅客去內地通關、進入口岸,言論自由權利並無減損。