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土地大辯論巡展現場派問卷 黃遠輝:市民可提供18個選項以外建議


 

「土地大辯論」展開第二階段諮詢,今日起一連三日、由早上11時至晚上8時,在銅鑼灣利舞臺及馬鞍山新港城中心設展,隨後陸續在藍田啟田商場、鴨脷洲海怡西商場等進行18區巡迴展覽。現場有數塊展板,簡介諮詢文件內容,並有電視播放影片,工作人員派發實體問卷,市民可即場填寫、投入收集箱。

有環保團體到場抗議,批評問卷有多個問題,局限市民選擇。土地供應專責小組主席黃遠輝指,問卷有多條開放式問題,市民可提出18個選項以外的其他建議。

「土地大辯論」公眾展覽今早11時開始,有反對馬鞍山填海的當區居民一早帶同示威標語到馬鞍山新港城中心展場。吳婉英攝

眾新聞記者向工作人員索取得兩份問卷,每份問卷均有一個「問卷編號」。需填寫的部分共兩頁,首頁將18個選項按短中期、中長期、概念性選項分為三組,前兩組的各個選項均有列出該選項估計可提供的土地面積,受訪者剔選選項後,自行計算相關選項可提供土地面積的總和。

在短中期組別的末端,問卷註明:「香港短中期土地短缺最少800公頃,由於造地需時,即使推行全部短中期土地供應選項,並不足以解決土地短缺問題。」而在中長期組別的末段,問卷亦有提醒:「如所有選取的選項的額外土地面積總和少於1,200公頃,請考慮選擇更多土地供應選項。」

問卷背頁設有開放式問題,受訪者可就該18個選項表達意見,亦可自行填寫18個選項以外的其他建議。

問卷首頁羅列土地供應專責小組提供的18個土地供應選項。吳婉英攝
問卷背頁設4條開放式問題。吳婉英攝

工作人員指,建議市民即場填寫,若需取走問卷,每人可取兩至三份問卷,不能一次過取太多。市民若不現場投交問卷,需將問卷郵寄至港大社會科學研究中心。

環保觸覺數名成員到馬鞍山新港城中心展場抗議。吳婉英攝
環保觸覺成員將問卷撕毀,其後投入場內收集箱,以示抗議。吳婉英攝

環保觸覺義務總幹事譚凱邦閱畢問卷後,就問卷的內容及設訂提出多個質疑:

提醒不必要:問卷提醒受訪者選取加起來多於1,200公頃的土地選項,變相逼使受訪者選多個選項,譚凱邦認為這些提醒是不必要、不合理的。

低估土地面積:部份選項不適當、不科學地將土地可提供的面積打折,如粉嶺高爾夫球場最多可提供172公頃土地,但問卷列出的「利用私人遊樂場地契約用地作其他用途」僅表示估計提供60公頃。

私人農地選項含意不明:就「利用私人的新界農地儲備」一項,譚凱邦質疑該選項是否等同以公私營合作模式發展,若市民只支持政府引用《收回土地條例》收地,是否應該剔選該項。

填海選項籠統:「維港以外近岸填海」包含5個選址,惟市民對不同選址的取向及態度不一,難以一概而論。

資料不足:譚凱邦批評,問卷中各個選項僅列出可供應土地面積數字,未有提到涉及的收地、發展、環境成本。

如何處理開放式問題存疑:譚凱邦表示不清楚研究團隊會如何處理問題卷背頁的附加問題,他擔心最終只會成為報告中的其他補充資料,未必會被量化考慮。

土地供應專責小組主席黃遠輝。吳婉英攝

土地供應專責小組主席黃遠輝下午到場視察。被問到問卷設計是否迫使受訪者選擇多個選項,以達致選項的土地供應總和超過1,200公頃,他指市民選取的選項若提供不足1,200公頃土地,小組仍歡迎市民提出意見,這些仍是有效問卷。

黃遠輝提到,若市民對1,200公頃的估算存疑,或對個別土地選項有意見,例如以什麼形式發展私人農地,可於問卷背頁的開放式問題提出。至於填海的5個近岸選址,他解釋,過去政府已進行公眾諮詢,該選項有公眾諮詢基礎。

至於專責小組會如何處理市民在附加問題提出的其他建議,黃遠輝表示,若市民提出18個選項以外的其他選項,那些屬質性(qualitative)意見,以百分比計算比較困難,而前頁有量化(quantitative)意見,兩者如何作綜合分析,是香港大學社會科學研究中心教授白景崇的專業。他強調,目前已進行多場公眾諮詢,專責小組有聆聽多方意見,報告不會只簡單列出選項所得的百分比。

黃遠輝補充指,明白有市民想詳細研究資料後才填寫問卷,故市民可取走問卷回家,由於每份問卷均有編號,相信如果有市民影印多份問卷重複作答並提交,相關意見可以被分辨出來。他又指,內容相同的網上問卷將於6月第一個星期推出。

環保團體到場後,商場保安在展覽場地四周放置多個鐵馬,現場所見,進入展覽區參觀的市民不多。吳婉英攝

家住沙田的李先生,表示不知道「土地大辯論」今日開始進行第二階段諮詢,路過才發現有展覽,由於他一直有留意土地議題,便留下來填寫問卷。他認同應該發展棕地、私人遊樂場契約用地及私人農地,認為這些選項能較快釋放土地。他所選的選項不足問卷建議的1,200公頃,但他認為只選擇自己認為可行的選項便可以,「(計算是否夠地)呢啲嘢唔係我做。」他亦認為政府亦應檢討丁屋政策,處理「歷史問題」,惟問卷沒有提及相關內容。

李先生路過才發現有土地供應諮詢展覽,他一直有留意土地議題,便留下來填寫問卷。吳婉英攝

馬鞍山街坊黎女士亦表示,行經商場才發現是次展覽,她過往比較留意粉嶺高爾夫球場選項,希望可以再了解其他選項。她在問卷中選取了發展棕地、私人遊樂場契約用地、東大嶼都會及於新界發展更多發展區的相關選項。黎女士指,她期望全面發展粉嶺高爾夫球場,但不會在附加問題上要求全面發展,她解釋,因她不是想與政府「搞對抗」,發展選項列明的60公頃是起步。




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