立法會財務委員會(下稱「財委會」)今日舉行年結記者會。主席陳健波指出,財委會本年度共審批了政府的98項財務建議,尚有9個項目未完成審議,需待10月立法會復會後再續議,當中包括具爭議的元朗17億元天橋、由環境局提出須撥款87億元的「電費紓緩計劃」。
被問到該兩個具爭議的議案在議程上排到最後,是否政府的策略,陳健波回應:「相信係一個政治決定」,「嗰兩個項目係相當爭議,所以政府想利用呢個休會時間,同建制或者泛民再傾清楚,你睇個排序就知,排到最尾。」

陳健波續說:「元朗天橋係一個特別例子,除咗反對派外,建制派都有啲同事有意見。」他認為,政府是考慮到,如果元朗17億元天橋方案「直衝財委會」並不太可行,故政府在權衡利害的情況下,決定把議程排到最後。
陳健波建議,建制派和非建制派的議員,可以「夾埋一齊」逼使政府。他認為,在議會上沒有足夠的投票票數,是「好難令到政府改變主意」,故他建議建制派和非建制派「多啲合作」,以發揮監察政府的作用。
此外,陳健波指,現任財委會副主席田北辰已向他表示,來年無意再競逐財委會副主席一職,建制派正商量新的人選。他表示,副主席無論是來自泛民或建制,「對我來講係無問題。」但他說,主席、副主席均是由全體議員負責選出,「如果啲議員心裏面都係覺得建制派議員比較穩妥......結果肯定會係咁樣(由建制派議員擔任),所以始終都係所有、大多數議員決定。」
陳健波表示,本年度財委會共舉行了54次會議、時數約184小時,審批了98項政府財務建議,獲批准的項目涉及的承擔額合共為2,514億元,大幅高於上年度的759億元,是自2012-13立法年度以來的最高款額。他表示,本年度獲批核承擔額較去年多,主要和本年度的大型工程有關。至於未有成為撥款最高款額的年度,他解釋,原因是因為2012-2013 年度亦有較大型工程撥款議案,包括批准涉及沙中線,港珠澳大橋和蓮塘/香園圍口岸等大型基建項目,當年共批出3,740億元。
2017-2018年度獲批的項目包括:
(一)36項與工務工程有關的議程項目,涉及86個工程計劃,包括2018-19財政年度的基本工程儲備基金整體撥款,合共承擔額為1,681億元。當中涉及一些較大型工程,如:中九龍幹線主體工程,撥款423億6,390萬元、興建及重建5間醫院,撥款共約296億元。
(二)30項非工務工程撥款建議,涉及承擔額833億元,當中包括:撥款303億元推動香港創新科技發展、約103億元一筆過補助金興建大學宿舍,以及32項人事編制的建議,涉及開設68個公務員職位(當中有47個常額職位及21個編外職位)。
就議程項目審議時間,陳健波表示,本年度財委會審議一個項目平均需要約1.4小時,較去年每個項目平均需要4小時多,有明顯改善。與去年度的審議時間相比,共節省了26.5小時,等於超過一個半月的開會時間。他認為,議程審議時間縮短「是一件好事」,並認為最大的主因是和《議事規則》的修訂有關。
陳健波指,去年12月立法會通過對《議事規則》的多項修訂,以及今年1月財委會通過對《財委會會議程序》的兩項修訂,實施了幾項議事程序的改動,包括:(一)縮短點名表決鐘鳴響時間的議案,無須經辯論就付諸表決,與去年相比,在此方面節省了5.5小時(二)每名委員就議程項目表達意見,將俗稱37A的議案限為一項,令耗用時間由去年的12小時減為3小時,節省了9小時(三)刪去動議現即休會的條文,節省去年所花的12小時,合共節省了26.5小時。
陳健波認為,財委會的議事效率仍有可改善的地方。現時,財委會轄下設有兩個小組委員會,分別是人事編制小組委員會及工務小組委員會。陳健波指,近年兩個小組委員會通過的項目中,被抽出在財委會再討論和分開表決的百分比較歷年高。
本年度經工務小組討論後,須交到財委會再討論和分開表決的議案百分比為50%,人事編制方面為75%,相比上一屆工務佔的89%及人事編制佔的79%,前者工務的比例雖有回落,但後者人事編制方面,只是相若,未見明顯改善。陳健波指,相比2012-13年度,工務佔19%及人事編制佔20%的情況,他認為,「近年的情況已經令公眾覺得,在很大程度上,兩個小組委員會是形同虛設。」陳健波稱,項目已在小組委員會經過詳細審議,到財委會時,「委員應集中就政府提供的補充資料發問,或者扼要就項目表達意見,之後便應該表決項目。」
被問到既然他指兩個小組令人有感「形同虛設」,會否考慮刪除兩個小組時,陳健波指,建制派召集人廖長江在修改財委會會議程序時曾有一個動議,要求日後有項目假如已在兩個小組討論,財委會可決定是否再次討論。陳健波表示,「當然我認為呢個做法係唔理想」但他指,若情況持續會考慮相關動議。