港鐵沙中線工程醜聞、高鐵一地兩檢爭議不斷、房屋問題多籮籮,矛頭指向政府問責團隊中的運輸及房屋局局長陳帆。他的上任、運輸及房屋局前局長張炳良,今日舉行書展講座宣傳其最新著作,前立法會議員劉慧卿、何秀蘭也有出席,兩人在台下質問張炳良從政理念,以及他在任局長時處理一地兩檢。
被問及近日沙中線工程問題是否知情,張炳良稱:「當時我收到嘅,可能係指工程時間好緊張,但近期所發現嘅問題,喺我仼內係無收到。」

卸任後的張炳良,現為香港教育大學研究講座教授、香港科技大學公共政策研究院客座教授。他花了10個月,寫下2012至2017 年間,他出任運輸及房屋局局長的經歷,著作名為《不能迴避的現實》,一本談房屋,一本談運輸。張炳良承認,現時政府的問責制度很滯後。他舉例,有時審計署指出了政府部門做得不足的地方,「有啲嘢做得唔好,係好多年前發生,而家你問現時政府部門嘅官員,佢都唔係當年決定嘅人,佢要搵番當年嘅文獻,議員梗係駡啦。」張炳良表示,如何體現一個好的問責制度,需要政府花心思,「問責呢兩個字,我發覺香港用咗之後,從中文語法上係被扭曲。問責係,對一個應該負責任嘅人,你問佢責。而唔係嗰個官員,去問責外面。」
前立法會議員劉慧卿、何秀蘭有出席張炳良的講座。劉慧卿在問答環節發言時表示,張炳良擔任過不少要職,「又做過政黨、又做過議員、又做過行會、又做過問責官員。」她問張炳良:「點解你做嗰5年,你唔運用你嘅智慧同政黨多啲合作去溝通,就一啲好複雜嘅交通或者房屋問題尋求共識呢?」、「我做咗25年議員,我了解我啲同事,其實唔係有咁尖銳嘅矛盾,有啲位係大家可以傾得到」、「但你做局長咁耐,雖然你以前係民主黨,但我見過你都係得兩次左右。」

劉慧卿指出,張炳良曾經說過「官員同議員係要競爭」,指「當時個個人搲晒頭」:「我哋唔係要競爭呀,我哋係想搵共識,你咁多個位都坐過晒,你今日再答多我哋一次,你同唔同意作為官員,係應該幫政黨尋求共識,然後令到方案可以得到議會通過,唔係成日充住自己有咩競爭,我幾叻,但拎啲嘢出嚟又唔叻,咁而家咪鬥到咁囉!」、「你而家反思咗咁多年,咁多個月,有無唔同嘅諗法?」劉慧卿發言期間,台下傳來陣陣笑聲。
張炳良回應:「如果你坐得我個位,可能你都會咁。」他指,從官員的角度,會推出合格的方案;從政府的角度,當然希望方案能通過、能立法、能撥款;從議員的角度:「無理由政府提出嚟嘅嘢照單全收,要add value,我要有我睇法,要顯示我同政府有所不同。」他指出,是這種體制造成行政和立法關係「有競爭」,「但競爭唔等於惡性」。張炳良表示,擔任局長時,任內最大的挑戰是周三到立法會面對議員質詢,「當然官員嘅答案係穩穩陣陣」,指議員的提問有促進政府思考。

何秀蘭發言時說:「我都知做官好難做,尤其入面有咁多北京因素。問責首要條件其實係要資料公開,大家一齊傾,但你在位時係做唔到。」、「你有份嗰樣一地兩檢,可能呢個你認為係保密理由,政治倫理唔講得,所以你在任時我哋追問好多次,你都答唔到,但係到你嘅接手,陳帆局長,佢就不管你以前,無論3、5 年都答唔到嘅問題,就要立法會3個月通過一地兩檢。」何秀蘭批評,「呢啲咪就係行政立法關係矛盾嘅起因。」
何秀蘭續指:「好多中港官員開會嘅時候,其實無會議紀錄、無檔案紀錄,咁你點樣問責呢?但係呢啲情況就係令到政府同議會、同社會嘅不信任,愈黎愈增加,咁你對現任官員、林鄭政府有咩忠告?」、「北京或者內地協作嘅因素、係咪一個資料保密嘅必須,抑或係其實都可以攤開嚟大家講?」、「嚟緊就有大灣區,有幾多資料係我哋唔知道,有幾多係內地部門嘅意見唔講得俾我哋聽?」
張炳良回應:「政府部門對資料披露足唔足夠,社會上可以評價......起碼我自問,如果喺我任內,所有嘅(運房屋)立法會文件都經我過。我哋好細心確保盡量能夠多啲資料。」、「一地兩檢當然比較複雜,牽涉政府與政府之間商討,比較敏感,所以有啲我唔可以公開討論。」
張炳良又說:「感覺唔到內地施加一啲香港唔想接受嘅嘢,反過嚟我哋好想高鐵可以發揮到佢最大嘅經濟效益、運輸效益,所以我哋盡量爭取到一個可行嘅一地兩檢做法。」、「喺我任內,從來無內地官員,包括中聯辦官員同我講,我希望你咁咁咁樣做,係無嘅。當然我唔可以講我自己以外嘅嘢。我亦都唔會動不動就搵內地官員。因為我覺得,好多問題,香港係高度自治,我哋自己處理自己嘅問題。」張炳良指,同意政府應要增加資訊透明度。