眾新聞 Logo
眾新聞 CitizenNews
眾聞

區議員質疑選管會劃界數字 馮驊:用選舉預計人口


選舉管理委員會周三在荔枝角社區會堂舉行公眾諮詢大會,就2019年區議會選舉在18區共452個選區分界的建議諮詢市民意見。多名葵涌邨居民批評,選管會沒有考慮居民權益、胡亂劃界,要求選區維持不變。有長洲居民反對將長洲原本兩個選區合為一區,又批評選管會事前沒有諮詢。

有區議員質疑選管會引用的人口數字,與房屋署的不同。也有居民質疑,明年選區劃界涉及政治考慮、黑箱作業。選舉管理委員會主席馮驊多次稱,選區劃界並沒有政治因素,主要考慮因素是地區人口,是用一般選舉的預計人口去計算,有可能與其他不同政府部門的數據有出入。

葵青區議員黃潤達(綠衣)批評選管會黑箱作業,要求保留原有選區。他的請願信由選管會職員代表接收。何君健攝

諮詢大會開始前,葵涌邨南選區(包括:葵涌邨9幢樓及葵馥苑2幢樓)區議員、街工黃潤達和約20名葵涌邨居民到場外示威,反對選管會劃走當中5幢樓,包括:春、夏、秋葵樓;安葵閣、樂葵閣。他們手持示威橫額,不時高叫「反對胡亂劃界、還我完整選區」、「選區頻頻變動、街坊無所適從」等口號,又展示一個黑箱及馮驊頭像的示威道具,諷刺選管會黑箱作業。他們同時準備了請願信及逾200名居民的簽名,由選管會職員代表接收。

選管會選區劃界有三個基本原則:

1. 每區人口數目——標準人口基數(2019年區議會人口基數為16599人)

2. 每區不可偏離基數上下限各25%(即12450人至20749人)

3. 社區獨特性及地方聯繫的維持,以及有關區域的自然特徵(例如大小、形狀、交通方便程度及發展等) 

葵青區議員黃潤達認為,選管會是針對泛民主派的選區劃界,劃走他們的票倉,做法不公平,批評是黑箱作業。他指,選管會在他所屬的葵涌邨南選區,出現嚴重錯誤的人口估算。根據選管會的資料,在新建議下,葵涌邨南選區有14435人,但黃潤達稱,曾向房屋署查詢該區的現有人口數字,發現只得11272人,相差3163人,距離基準人口-32%、即違反不可偏離基數上下限各25%的原則,但選管會竟然作出此建議,認為是非常不準確的人口計算方法。

黃潤達又認為,今次選區劃界忽略了居民的社區聯繫性,葵涌邨南是一個完整的社區,若將數層樓劃去葵興選區(目前區議員是街工梁志成),兩個選區中間有個斜坡並有百步樓梯,居民投票、向區議員求助、反映意見等都很困難,批評選舉事務處胡亂劃界,沒有考慮居民權益。

住在葵涌邨春葵樓的阿茵是殘疾人士,平時需要用輪椅出入。她表示,有很多坐輪椅的朋友平時都是找葵涌邨的區議員求助,新的選區劃界會將居民劃去葵興,中間相隔了一條「長命斜」,對他們造成不便,令她不知道日後應該找哪個區議員求助,感到很混亂。

另一位在葵涌邨居住了數十年的居民張先生表示,葵涌邨社區的完整性被選管會「搞到亂晒龍」,令居民無所適從,無論是投票或是找區議員都很困難。他指,由1999至2011年共有3次劃區,「係咪亂咁嚟啊」,令居民感到非常不滿和不解,希望馮驊認真考慮葵涌邨的獨特性,以及居民的社區聯繫和團結性。

馮驊稱,選區劃界並沒有政治因素,主要考慮地區人口。何君健攝

黃潤達在發言時,質疑馮驊稱沒有政治考慮。黃指,以他的理解,民政事務處職員會在選管會發表意見,當中一定會涉及政府因素,因為在地區內或受著不同勢力所影響,他舉例,西貢區議會主席、民建聯吳仕福的選區劃界,明顯人口是低於標準的25%,但竟然完全沒有改動,質疑是否因為有政治勢力;反而民主派的選區,可能勢力較微弱,就故意將選區劃到支離破碎,又將重要的票倉劃走,認為過去幾屆即使有類似的情況,但影響較小,但今屆令他們強烈感受到是有政治因素。

黃潤達又指,按現時的建議劃界,將來或會出現同一條屋邨有3個區議員,可能有3種不同意見、不同政黨,他們之間如何合作做事、如何理順社區中的矛盾是個疑問,批評安排非常荒謬。

馮驊回應,選區分界的工作是要用一般選舉的預計人口去計算,所以其他不同政府部門的數據,是絕對有可能與專家小組估算出的數字有出入,不過專家小組是一定知道房屋署所有數字,因為房署也是小組成員。馮驊承認,專家小組會諮詢民政事務專員的意見,因為他們對於地區的環境有很深入的認識,但是建議不會受到政治因素影響。他又指,數字是最客觀的,不會有政治考慮。

10多名長洲居民反對選管會將長洲原本兩個選區合為一區。何君健攝

諮詢大會開始前,場外有10多名長洲居民抗議,反對選管會將長洲兩個選區合為一區,批評選管會事前沒有諮詢,只是單憑不絕對準確的數據,罔顧長洲的實況需要,要求選管會尊重民意,立即撤回建議。

長洲鄉事委員會代表發言時認為,統計處中期人口調查只是參考數據,但選管會就以此作為實質數字,認為人口數字極之不準確,低估了長洲的實際人口。他又指,區議員是市民與政府的溝通橋樑,多年來幫助居民解決很多問題,認為選管會作二合一的建議是本末倒置,加上長洲是旅遊小島,有歷史悠久的太平清醮活動,島上的交通設施、居民的生活面對不少問題,必須要有區議員協助解決,若只得一位區議員會延長居民的求助時間,批評選管會沒有顧及長洲社區的獨特性,違反了其制定的基本原則。




請加入成為眾新聞的月費訂戶,長期支持我們的工作。所有訂戶都可以收到我們的「每周時事」通訊 。

月費訂戶網址:hkcnews.com/aboutus/#subscribe