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肖建華「失蹤」事件 不按本子辦事


內地超級富豪肖建華涉嫌在港被挾持回內地事件,部分情節令人聯想到銅鑼灣書店李波事件, 但肖建華是明天系金融商業王國掌門人,與內地政商重量級人物有千絲萬縷關係,他近年在港居住,一度流傳有意進軍傳媒,亦出任由本地商人發起成立的香港文化協進智庫顧問。他出事後發表聲明宣稱擁有加拿大國藉、外交護照及香港永久居民身分,顯示事件比李波事件牽連更廣和情節更複雜;但兩樁事件有一個令人不寒而慄的共通點,就是在一國兩制下,香港保留自己一套制度法規、特區政府全權執法、居民權利受法律保障、享有免於恐懼的自由等保障,面臨重大衝擊。

六四鎮壓在內地是禁忌,維園每年6日4日晚上悼念燭光依舊,被視為一國兩制示範單位;但銅鑼灣書店事件疑團仍未解,再爆出肖建華事件,內地政治風暴,延及香港,帶來對一國兩制深遠影響。海外博聞社引述消息稱,在香港未就《基本法》23條立法的前提下,內地當局認為有必要通過一些行動,斷絕某些人將香港當成違法避風港的念頭,更絕不允許本港因此成為顛覆內地和對內地進行顏色革命的基地。消息是否屬實暫難確定,但兩樁事件,均有內地部門以自己方法,處理他們認為涉嫌違反內地法規事件的相類性質。據《蘋果日報》 報道,肖建華被帶回內地,由公安策劃,香港黑幫動手,「特事特辦」 成為中央在現有兩地不同法制下,公安未能處理「跨境」 事件的新常態,類似「行動」恐怕陸續有來。

《基本法》23條為六四鎮壓後,中央放在港人頭上的一把刀,目的主要是防止香港成為顛覆中央的反共基地、禁止危害國家安全和領土完整等活動;2003年7月1日50萬人上街後,時任特首董建華無限期擱置草案,之後曾蔭權及現屆梁振英政府、所有特首選舉參選人,都避談重啟立法時間表,中央官員也未有公開要求恢復立法程序,雖然一直有聲音要求盡早完成立法,兩地政府及社會似有共識, 現階段未具條件重啟立法。

但23條未立法,不能亦不應成為內地當局採用非常手法,處理他們認為重大事件的藉口。肖建華事件具體情況未明,但肖在微信發表的第二份聲明和今天在《明報》頭版全版聲明中強調 ,自己「愛國愛黨,從未參與任何有損國家利益和政府形象的事情,更未支持任何反對勢力和組織」, 顯示事件並非單純與他個人或集團商業活動有關,而是涉及政治、 國家利益等敏感事情,也很可能牽連黨內高層人物,加添事件的敏感性和神秘色彩。

肖建華1月31日在微信發表聲明,事後已被刪除。網絡照片
肖建華2月1日在《明報》頭版刊登聲明。

香港是國際大都會、「打開門做生意」的開放城市,人流物流、資金流和資訊來自五湖四海,由法律規範、政府部門執法。回歸後、香港和內地融合速度加快、層面更廣更深,書店風波和肖建華事件涉及懷疑「跨境」執法,與習近平上台打貪及鞏固權力有關,亦帶出一國兩制下,兩地發展、融合過程中,出現的新問題。

李波事件後,港府和內地去年年中召開完善兩地通報機制新一輪會議,保安局局長黎棟國會後表示,討論取得實質和良好進展,雙方會後就達成的共識作進一步研究,下次會議繼續處理。最快進展未明之際,再有肖建華事件,肖在聲明中聲稱為香港永久居民,昨日有報章引述消息指肖並非永久居民,亦無持有特區護照,只是因工作性質短暫留港;這位相信具官方背景的「消息」,似在暗示個案不受兩地通報機制規範,但富商在港六星級酒店被帶走,經口岸回內地,當事人卻說身在「海外」,事件充滿疑團矛盾,從法情理角度,港府有責任向中央問清楚、捍衛一國兩制下,只有本地部門有權執法,沒有大陸公安的份兒,更遑論黑社會。


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