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港鐵失誤高層浴血 問責官員空談負責


港鐵主席馬時亨說,因為「責任感」接受特首挽留。何君健攝

2003年50萬人上街後,時任特首董建華回應要求他下台的呼聲時說:「要離開好易,留低卻需要好大勇氣,要有更大的付出」。他2005年以腳痛為理由辭職,一句「離開容易留低難」一直成為市民笑柄。港鐵沙中線連番爆出工程出現問題,周末再被揭發向政府提交的紅磡站調查報告懷疑做假,港鐵主席馬時亨昨日透露,繼7月初首次向特首請辭被拒後,周一再度想離開,他答應林鄭月娥要求留低,多次說因「責任感」 接受挽留;馬時亨一番話,令人想到董伯伯金句,命運也相同,同樣被傳媒和網民嘲笑。董建華當年引入問責制,提高市民期望,對政治文化影響深遠。

運房局局長陳帆避答自己是否應該問責下台,對問責制作了差勁示範。何君健攝

運輸及房屋局局長陳帆被問到是否有責任時說,官員「負責任、有承擔」,但沒直接答是否要問責下台,只說:「(政府)知悉情況後已第一時間跟進及主動調查……發現事態的嚴重性後,政府開誠布公,反映政府負責任、有承擔,表現大眾有目共睹。」他補充,即使沒有傳媒揭露事件,相信「政府機制亦能夠有效地在監察及驗收工程等過程中發現問題。政府是否需要問責,大眾可以自行判斷」。陳帆避談問責官員就事件是否需要問責,只重覆「自行判斷」、「有目共睹」等空泛政治詞藻,為問責制度和精神作差勁示範。

沙中線由傳媒揭發短鋼筋,至其他站出現工程問題,立法會民主派議員其後動議運用權力及特權法調查事件,議案遭建制派否決;林鄭主動成立由法官主持的獨立委員會進行調查,希望藉此化解政治壓力。但政府近日發現港鐵早前提交紅磡站報告有造假紀錄,成為「壓垮駱駝的最後一根稻草」,林鄭周末召開緊急會議,要港鐵「人頭落地」,5名高層包括行政總裁和工程總監與3名總經理「冇得留低」,政府亦將資料交警方調查;向港鐵出重手,是要令公眾感到政府對公司管理層失職絕不姑息,出手快亦狠,有將責任全推向港鐵管理層,令一眾高官包括陳帆不用「孭鑊」,或至少減輕下台壓力之嫌。

林鄭的如意算盤未必能夠打響;這邊廂,港鐵管理層血流成河,那邊廂,代表政府大股東包括陳帆等董事局成員卻安然無恙,只說公眾「自行判斷」、官員表現「有目共睹」等空話、風涼話,市民心裡不會服氣;政府口說問責,做起來卻是卸責。

有分析指林鄭快刀斬亂麻,希望消息可在8、9月在社會上消化,警方調查亦可將焦點轉移到刑事問題,進一步淡化政治爭議,到10月立法會復會,市民淡忘。沙中線越揭越臭,有利民主派將矛頭指向官員是否失職及制度等問題,加上11月將進行立法會九龍西補選,民主派勢將窮追猛打,變做選舉議題,建制派要保陳帆,將要付出代價。

林鄭今天傍晚見記者,用不少篇幅談善後及日後如何加強監督,亦解釋不同層次的責任問題,指包括政府代表的董事局被「蒙在鼓裏」,官員有詢問情況,假如要他們負責任,未必公平;她沒有直接回應要求陳帆下台。 

港鐵近年發生大大小小事故,當然須要區分不同層面的責任應由誰人負責,包括工程、監督和管理等。政府是港鐵大股東,鐵路是整個運輸政策最重要的一環,林鄭晚上公佈的加強監督措施,當然是遲比不做好,但要問的是運房局、路政署、運輸署等部門,過去對港鐵的監督,是否有不足之處?有的話,是不是陳帆以至林鄭也曾被「蒙在鼓裏」,是否他們及其他部門完全不須要負責?


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