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高院否決一地兩檢禁制令申請 郭卓堅泛淚:係全香港人輸


 

社民連梁國雄、青年新政梁頌恆、「長洲覆核王」郭卓堅、社工呂智恆、新民主同盟古俊軒早前入稟申請司法覆核,挑戰已刊憲的《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》。其中,梁頌恆及郭卓堅上月向法庭申請臨時禁制令,暫緩實施一地兩檢。梁、郭均無律師代表,政府一方由資深大律師余若海代表,高等法院法官周家明上周聽取雙方陳詞,今日頒布裁決,否決相關禁制令申請,梁、郭須支付政府及立法會主席梁君彥的訟費。

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近80歲的「長洲覆核王」郭卓堅,在法庭否決其一地兩檢禁制令申請後見傳媒,一直眼泛淚光,表示「能夠做嘅都拼命去做」、「輸都要做」,研究判詞後或提出上訴。何君健攝

法官周家明今日頒下15頁裁決文件,在平衡雙方利益後,否決梁頌恆及郭卓堅就暫緩實施一地兩檢的臨時禁制令申請。

周官在裁決書指,他假設《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》是否與《基本法》不相符,是個有待審理的嚴肅爭議點(a serious issue to be tried),而他目前不會表達意見,待10月處理司法覆核時才作完整討論,現時的禁制令申請宜以「平衡方便」(balance of convenience)考慮。

周官指出,公眾的利益應被納入考慮,而且佔相當重量,因為如法庭頒布禁制令,高鐵便不能於9月投入服務。他反駁梁頌恆指高鐵可以兩地兩檢模式運作的說法,指出高鐵乘客離開西九站後、在內地的4個車站都沒有進行海關、移民及檢疫審批程序的規定或設施。裁決書又引述運房局常任秘書長(運輸)黎以德提供的證據,顯示延遲通車會對旅客、工人及商人造成負面影響,包括:(1) 高鐵營運者港鐵,以及提供交通接駁服務的其他專營巴士和小巴公司,每月損失收入估計3.726億元;(2)港鐵、專營巴士和小巴公司,每月損失營運及維修保養開支1.799億元;(3)香港損失就業、商貿、生意、旅遊的機會;(4)對於往返內地的公眾人士,會破壞其旅行計劃,或限制選擇,或造成不便;(5)損害香港作為地區交通樞紐的聲譽或整體聲譽。

周官續指,法庭不需要考慮確實的數字,因為無論如何,有關經濟損失都是非常可觀的。如果法院批准臨時禁制令申請,但《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》最終在憲法上有效,運房局一方提及的非常重大損失,便會由整個香港社會一同承受。

至於申請人的利益,周官在裁決指,梁頌恆及郭卓堅均無意乘搭高鐵,而二人及其他反對一地兩檢安排的公眾人士,亦有其他可行的交通方式往返內地。

周官提到,今次禁制令相關的司法覆核不僅是交通議題,更涉及法律應用及司法管轄權劃界等原則。梁、郭早前表示,如果法庭最終裁定一地兩檢違憲,通車後對乘客造成的後果可能不可逆轉,但周官反駁指,公眾可以自由選擇往返內地的交通方式,他又引述代表政府一方的資深大律師余若海指,梁、郭提出法庭不頒布禁制令所造成的潛在損害,純粹是假設性的。

周官表示,經整體評估後,認為否決禁制令所造成的潛在損害,會較批准禁制令所造成的潛在損害為輕。

梁頌恆(左)及郭卓堅(右)上月向法庭申請臨時禁制令,前者今日未有現身。資料圖片

郭卓堅在法庭頒布裁決後見傳媒,年近八旬的老人一直眼泛淚光,「今日呢場禁制令(申請)係輸咗。係邊個人輸呢?係全香港人輸。」他表示,今日法官認為在香港界域內設中國的管轄區沒有問題,明日在香港其他不同地方都可能有內地管轄區。郭卓堅續哽咽說:「我盡晒力為香港,做到呢一步喇。」

郭卓堅表示,研究判詞後可能會提出上訴,但他預計申請上訴可能需時3個月,相信已過了通車日,但如果法庭在通車前處理上訴,他便可能繼續上訴。

郭卓堅目前面對多宗案件的訟費,被問及財務情況時,他表示尚有多筆費用未算清楚,「如果我有本事俾,我一定俾。」郭卓堅坦言,他可謂「一無所有」,可能未能承擔相關費用,但他不會貿然申請破產,「只要係政府不公義,我繼續會去做。」




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