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家有地圖指南針、戒煙戒酒被列「宗教極端活動」 人權觀察:新疆穆斯林受「空前嚴格限制」


 

新疆維吾爾自治區是突厥裔穆斯林的家園,包含維吾爾、哈薩克、吉爾吉斯坦等多個少數民族。不過,他們的文化、語言、宗教,以至和平獨立的主張,均被中國政府敵視。

中國政府有意同化突厥裔穆斯林,1990年起在當地推行「雙語教育」,逐步以普通話優先,將維吾爾語邊緣化。國際人權組織「人權觀察」對於新疆的最新研究報告《「清除思想流毒」:中國對新疆穆斯林的鎮壓行動》指,習近平2013年當權後,新疆人權狀況進一步惡化。

2014年,中國政府在新疆實施「嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動」,以維穩之名推行侵犯人權的政策措施,包括大規模關柙、強迫灌輸政治思想、監控日常生活等。前年陳全國由西藏調任新疆黨委書記,再將新疆受鎮壓的程度推致顛峰。報告形容:「當前新疆侵犯人權的範圍及程度,是中國自1966至1976年文化大革命以來未見。」指新疆穆斯林的宗教活動受到「空前嚴格的限制」。

報告批評,中國法律對於「恐怖主義」及「極端主義」的界定過於空泛、模糊,相關指控可能只是擁有「主張恐怖主義的物品」,該些物品是什麼亦沒有明確定義。報告提到,一般穆斯林行為習慣,如突然戒煙戒酒、餐館在齋戒月不營業,甚至家中存放大量糧食、有啞鈴、指南針、地圖等,都被視作「宗教極端活動」。

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新疆喀什舊城區一間清真寺入口掛著一幅寫上「愛黨 愛國」字句的紅色橫幅。美聯社圖片

官方列26「涉恐」國家、75種「宗教極端活動」

新疆首府烏魯木齊去年起要求外來人員登記「人口信息採集表」,填報其宗教信仰、每日禮拜次數、常去清真寺名稱、前往26國次數、境外關係人等。相關文件將泰國、馬來西亞、印尼、埃及、俄羅斯、土耳其、阿富汗、利比亞、阿爾及利亞、土庫曼斯坦、巴基斯坦、阿聯酋等26個國家,列為「涉恐國家」,惟未有解釋原因。人權觀察報告指,新疆當局針對打擊與該26個敏感國家有聯絡的人士,包括曾經到該些國家、有家屬在該些國家、與該些國家的人通訊,都會有機會被查問、拘留,甚至監禁。

烏魯木齊公安局採用的「人口信息採集表」。網上圖片
烏魯木齊公安局採用的「人口信息採集表」。網上圖片
烏魯木齊公安局採用的「人口信息採集表」。網上圖片

人權觀察報告提到,官方曾列出「識別75種宗教極端活動」,當局視該些行為「異常」,需要遏制及打擊。惟人權觀察質疑,當中除了「煽動『聖戰』,主張和實施暴力恐怖活動」等一些合理例子,大部分指標都「非常值得懷疑」( highly questionable)。人權觀察認為,「75種宗教極端活動」包含一系列「模糊、不準確的『行為』及『症狀』」,例如:「在住處存放大量食品」、「飲酒吸煙人員突然戒酒戒煙」、「無正當理由,購買或儲藏啞鈴、槓鈴、拳擊手套、握力器、臂力器等器材以及地圖、指南針、望遠鏡、繩索、帳篷等物品」。

地方公安局網頁羅列「75種宗教極端活動」,當中包括「飲酒吸煙人員突然戒酒戒煙,不與其他飲酒吸煙的親朋好友甚至父母來往」。南昌公安局網頁截圖

官方扣查、關柙穆斯林的理據,不限於「75種宗教極端活動」。人權觀察引述曾被新疆當局關柙的人士指,知悉有人因進行宗教活動或其他和平活動而被關柙,而該些行為都不構成罪行。

「我知道有一個人……因為將他的手錶設定成烏魯木齊時間(非官方時間)而被帶走了,說是他被懷疑涉及恐怖主義的原因。 我也知道有3間餐館的老闆……他們經營『伊斯蘭』餐館——他們因為不准人在餐館內吸煙或飲酒而被關柙……官方禁止一切伊斯蘭教的事物。先不說你的衣服、鬍子,他們認為許多事件都表明你有不正確的想法。」

報告指出,官方的關柙往往不是基於犯罪行為,實質法律理據不明。人權觀察訪問到的5名曾被關柙人士,當局都沒有向他們出示任何扣押文件。有人曾要求官方人員出示拘捕令或其他文件,被警方拒絕。被關柙者不能接觸律師、家屬、他們所屬國家的大使館。 

人權觀察引述學者及非政府組織估算指,新疆的看守所、政治教育營及監獄現時正關柙高達100萬人。「新疆司法行政」WeChat頻道圖片

人權觀察批削宗教自由 促國際向中國施壓 

人權觀察資深研究員王松蓮指出,官方的鎮壓手段往往針對虔誠的宗教行為,以及與「26個敏感國家」有聯繫者,而官方列出的「26個敏感國家」,都是有穆斯林的國家。人權觀察形容,新疆穆斯林的宗教活動受到「空前嚴格的限制」,「伊斯蘭教在新疆幾乎無異於非法宗教」,組織批評當局做法違反基本人權,包括言論及宗教自由等,亦違反國際法禁止歧視的原則。

人權觀察形容,中國侵犯新疆穆斯林人權的行為「肆無忌憚」,中國在全球的影響力,使之不易受到公開批評,而中國亦非國際刑事法院的締約國,故免於國際刑事法院的刑事檢控。

人權觀察敦促中國政府停止「嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動」以及其他監視、控制突厥裔穆斯林的強制性措施,關閉政治教育營及並釋放被關押人士。人權觀察同時建議聯合國和各國政府應以其他途徑向中國施加壓力, 例如聯合國就新疆人權問題成立調查機制、外國政府針對為中國提供侵犯人權技術的企業實施出口管制、設法制裁負責執行「嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動」的中國高級官員等。




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