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拆解劉小麗「死因」:2016年抗議DQ陳浩天聲明 被指容港獨、拒接受「主權」


選舉主任郭偉勳DQ劉小麗參加11月25日舉行的立法會九龍西補選。9個月前,另一選舉主任鄧如欣,DQ香港眾志周庭出戰3月11日的香港島補選。比較兩次DQ理由,今次選舉主任DQ劉小麗所用的字眼,比早前DQ周庭所用的更重;並多次引用法例、提及中國「主權」、「管治權」等,這與今年2月陳浩天選舉呈請案的判決有關。

郭偉勳沒有指劉小麗支持香港獨立,他DQ劉小麗,指是因她的政治立場「從一而終地(a)容許香港人自主命運,而香港獨立屬於選項之一,以及(b)完全拒絕接受中央人民政府對香港特別行政區的管治權。」他主要是基於2016年劉小麗和香港眾志、朱凱迪共同發出的一份抗議陳浩天參選立法會被DQ的聲明,來「證明」上述劉小麗立場。

DQ劉小麗 VS DQ周庭比較如下:

劉小麗被選舉主任指「從一而終地容許香港人自主命運,而香港獨立屬於選項之一」。周滿鏗攝

首先,今次DQ劉小麗,郭偉勳在通知書開首,提及今年2月陳浩天選舉呈請案中,高等法院原訟庭的判詞

「(a)候選人必須擁護《基本法》和保證效忠中華人民共和國香港特別行政區,是基於根據清晰的憲制意圖和目的而施加的實質性及必須的法律要求,亦是候選人資格的先決條件;及(b)除非有明確、清晰並具備說服力的資料,足以向客觀及合理的人顯示,該候選人相當可能在提交提名表格時沒有意圖擁護《基本法》和保證效忠中華人民共和國香港特別行政區;否則,如某候選人已提交提名表格並簽署該聲明,一般而言應被視作已經符合《立法會條例》第40(1)(b)(i)條的要求。」

郭偉勳之後指出:「我在考慮劉小麗的提名是否有效時,已考慮所有相關因素,以確定劉小麗在提交提名表格時是否具備所需的意圖,擁護《基本法》和保證效忠中華人民共和國香港特別行政區。」

9個月前DQ周庭的鄧如欣,是在今年1月下旬發通知,當時陳浩天選舉呈請案未有判決。

陳浩天選舉呈請案中,高等法院法官區慶祥接納代表陳浩天的資深大律師李志喜所指,如果參選人簽署聲明效忠特區,「將構成有力的表面客觀證據,證明參選人擁護《基本法》及效忠特區」,「所以如果參選人遞交了提名表格及簽署的法定聲明,一般視作已符合法定聲明的要求」,除非選舉主任須有「令人信服、清晰及有力」(cogent, clear and compelling materials)的證據,顯示參選人客觀而言明顯(plainly)無意效忠特區及擁護《基本法》,並必須給參選人合理機會回應。

區慶祥提及的選舉主任須有「令人信服、清晰及有力」證據,或解釋了為何郭偉勳在今次通知書中用上較重的措詞。不過,郭偉勳卻未有解釋,為何他沒有給予劉小麗機會回應。

周庭1月27日公開選舉主任給她的DQ通知書。資料圖片

第二:郭偉勳在DQ劉小麗通知書中,引述法庭及《基本法》提及「主權」:「香港特別行政區的法庭多次確定中國一直都擁有香港(即現在的香港特別行政區)的主權,這是不容置疑的。根據《基本法》(特別是序言、第一條及第十二條),香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。否定中華人民共和國擁有香港主權,本質上是不接受中華人民共和國的國家完整性,即不擁護《基本法》。」

郭偉勳引用劉小麗和香港眾志及朱凱迪2016年7月30日發出的共同聲明,指「表示她並不接受中華人民共和國擁有香港的主權。劉小麗亦明顯地表明香港獨立可以作為選項。 」、「劉小麗明顯地根本不接受中央人民政府對香港特別行政區管浩權的合法性。」

鄧如欣DQ周庭時,同樣指周庭支持民主自決,但鄧如欣卻沒有用上不接受中國「主權」及「管治權合法性」的字眼,她的通知書指:「考慮了法律意見,我信納香港眾志所推動以及上述文章所詳述的『民主自決』綱領與《基本法》中實施的『一國兩制』的原則相違背。」、「由於周庭代表香港眾志以及她認同『民主自決』主張,我信納她不擁護(亦沒有意圖擁護)《基本法》及不效忠(亦沒有意圖效忠)香港特別行政區。 」

選舉主任DQ劉小麗,引用陳浩天選舉呈請案中的部分判詞。資料圖片

第三,郭偉勳在DQ通知書中所引述劉小麗和香港眾志及朱凱迪在2016年7月30日發出的共同聲明,當時是2016年立法會換屆選舉前夕,三者的共同聲明是就選舉主任取消香港民族黨召集人陳浩天參選資格而發出。劉小麗之後在2016年的立法會選舉中獲准入閘並勝出,為何當年的選舉主任未有如今次郭偉勳所指,劉小麗是「明顯地表明香港獨立可以作為選項」、「不接受中華人民共和國擁有香港的主權」?

DQ香港眾志周庭時,鄧如欣沒有引用上述眾志有份聯署的共同聲明,更加沒有提及香港眾志與港獨之關係。鄧如欣也沒有對周庭的政治立場,用上「從一而終」的字眼。

第四:郭偉勳引述報章指劉小麗網站出現的「【總綱 I 政治】政治上公民自強自決」,提及「中共對香港並沒有自有的,不需尊重香港人意願的主權與統治權」以及共同聲明中指「我們不得不從『《基本法》是唯一基礎』的思想框架中掙脫,香港的命運應由香港人決定,而非《基本法》,更非北京或香港政府」。郭偉勳引述的內容,反映劉小麗提及過的「香港人主權」很可能是她今次被抓住的痛腳。


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