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黃遠輝:從頭到尾不知填海1700公頃 諮詢報告會還社會公道


 

大批市民周日上街抗議特首林鄭月娥在《施政報告》提出「明日大嶼」計劃,擔心耗資上萬億元淘空儲備,並且不滿土地供應專責小組的諮詢結果尚未公布,林鄭便率先提出「明日大嶼」,有關計劃更不在早前土供組的諮詢選項中,批評政府沒有真正聆聽民意。土供組早前的諮詢文件內容,提及中部水域填海是1000公頃的規模,而非今次林鄭提出的1700公頃。

土地供應專責小組主席黃遠輝周一接受眾新聞電話訪問時表示:「小組從頭到尾,都不知道有填海1700公頃的概念,直至施政報告提出,我們聽到時覺得比較錯愕,小組成員有些少失望,原因是我們由頭到尾都是圍繞1000公頃進行諮詢。」黃遠輝表示,小組至今未能掌握擴大至1700公頃的詳細數據,認為政府必須解釋清楚。他多番說,年底出爐的土供組諮詢報告,只反映對1000公頃填海的民意,強調:「我唔係為政府寫報告,不是去迎合它, 我們一定會出一份還社會公道的諮詢報告。」

黃遠輝表示:「小組從頭到尾,都不知道有填海1700公頃的概念。」資料圖片

記:記者       黃:黃遠輝

記:周日或有逾萬人上街反對「明日大嶼」,你如何看今次遊行?

黃:明白到的的確確有一部分人對填海有保留和關注,他們考慮到成本、公帑的投入,事實上好多方面需要解釋清楚,填海好大規模也好複雜,土地供應專責小組沒時間、沒人力資源計算成本出來,因為講緊要一隊顧問,可能花一年時間才能計算出來的。

記:你是何時知道要填海1700公頃?

黃:就是施政報告當日。翌日(11日)小組有一個例會,發展局長有向我們介紹施政報告提及的土地選項,會上集中討論明日大嶼。說到為何由1000公頃變成1700公頃,他(局長)指原因是一直持續進行研究規劃工作,發覺有水文地理、航道、海洋生態、長遠要有土地儲備、成本效益等因素考慮,發展局認為可做到1700公頃。

這跟我們當初提及的相差很遠,我在會上說,我們反映市民的意見,只能建基1000公頃的諮詢規模,如果政府有上述其他考慮,必須要向社會解釋清楚,究竟是基於甚麼原因而要改變規模,更要令社會信服這些原因是合理的,擴大規模也會達至香港最佳利益。

記:施政報告公布後,林鄭或發展局長可有跟土供組成員詳細解釋,1700公頃是如何計算得出?

黃:沒詳細解釋。所以話要做好多跟進,方方面面都需要解釋清楚。有報章引述政府消息說開支達4000億至5000億元,但這中間也講緊億億聲,唔可以就咁講,要解釋清楚。

記:發展局長是土供組的官方成員,填海數字有改動,為何沒有立即通知小組?他不會不知道小組早前在做公眾諮詢啊。

黃:我們有問過這問題。第一,好多規劃是持續進行中,一些持續推行的措施也沒有列在諮詢選項,如改劃210幅土地、在適合地區增加20%地積比率、如何善用183間閒置校舍、如何善用5300張短期政府租約等,在書冊有列明,卻沒有作為公眾諮詢其中一個選項。政府的解釋是,中部水域填海已提出多年、持續研究,一直也有做工作,因為進行更深研究,規模有機會增加或減少,未必逐步加上去,數字比較浮動 (dynamic),不會一轉變就通知小組,小組也沒辦法去調整我們已公布的諮詢文件,因已寫清楚是1000公頃。

黃遠輝指,明白到的的確確有一部分人對填海有保留和關注,希望政府能解釋清楚由1000公頃變1700公頃的理據。網上圖片

記:市民不滿林鄭繞過土供組諮詢,你是否也不滿?

黃:小組從頭到尾,都不知道有1700公頃的概念,直至施政報告提出,我們聽到時覺得比較錯愕,小組成員有些少失望,原因是由頭到尾都是圍繞1000公頃進行諮詢。我們正在分析諮詢結果,假定填海、東大嶼都會有比較多支持的話,反映的是1000公頃填海規模。我們不能夠拿1000公頃規模的支持,然後作為1700公頃的發展,因兩者根本對不到焦。我們是基於當時定格1000公頃的規模大家一齊去傾,先得以對焦。

記:即是土供組的諮詢,只可反映對填海1000公頃的民意?

黃:當然啦,我沒可能話因為政府講,我就跟住咁寫法,一定唔係。從頭到尾我們都係如實反映社會上大多數意見。

記:現在突然說要填海1700公頃,你可覺得要再做公眾諮詢?

黃:現在很難再做一次像我們早前的諮詢。發展局長說首階段是發展交椅洲附近的1000公頃,之後是喜靈洲對開的700公頃,或者可能第二階段再做諮詢,大家也知道項目推展的時間好長,現在說2025年動工,最快2032年入伙。第二階段是很多年後的事。

記:你會否覺得很不被尊重?

黃:小組上月提交的「初步觀察」提及,不少對填海持正面態度的市民都表示支持東大嶼都會,因土地潛力較大,可作整體全面規劃,但這個觀察,是基於1000公頃的填海討論。

我們不可用1000公頃支持,開展1700公頃填海;支持1000公頃的人,不代表會支持1700公頃;相反不太反對1000公頃的,對1700公頃有機會激烈反對。所以我必須清楚指出,今次諮詢是建基於1000公頃,報告也一定會咁寫,無辦法唔係咁寫,亦唔會寫大。

黃遠輝在早前的土供組諮詢中,收到示威團體向他送上「林鄭牌生抽」,諷刺林鄭「整色整水」。資料圖片

記:林鄭在7月1日率先提填海,當時有人說土供組被「過一戙」,你可會覺得如今是被「過兩戙」?

黃: 多謝大家給小組打氣,我們22位非官方成員是一條心,希望解決困擾香港長時間的供應短缺問題,我們的報告是建基社會大多數意見。

我唔係為政府寫報告,不是去迎合它,我們已承諾會如實反映市民意見,一定會做,如果唔係,我點能夠同大家交代、點回應大家投入參與呢。好多人話我哋將基層擺上枱,將基層和環境對立,其實我們小組沒忘記工作,很多基層生活環境水深火熱,我們一定會出一份還社會公道的報告。將來大家若發現,點解我們的報告同施政報告唔同,對唔住,因為我們是同公眾一起寫報告出來的。

有人問我係咪委屈,我話唔係嘅,意思係指住劏房的人才是真的委屈。社會不斷爭拗,他們的居住環境很難有改善。

記:現在是政府不顧程序,製造爭拗啊。

黃:有人問過佢,佢話因為急市民所急,所以咁早提出來,小組報告未出就提。都係嗰句,如果佢覺得擴大規模係好啲,就要說服大家,解釋清楚基於什麼理據,講俾大家聽。


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