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聯合國審議中國人權 英美關注新疆「再教育營」 香港眾志意見被刪除


聯合國人權理事會周二(6日)在瑞士日內瓦舉行對中國的第三輪普遍定期審議(Universal Periodic Review,每5年一次),會上多個西方大國關注新疆「再教育營」涉及的人權問題,中國代表團回應英、美、加、德等多國關於新疆的提問時,連番形容這是預防恐怖主義及極端思想的措施,為的是「拯救」、「幫助」維族人。英國代表發言時則提到香港,指:「我們敦促中國尊重《中英聯合聲明》中賦予香港的自由權利。」

是次率領中國代表團的外交部副部長樂玉成,在總結發言時稱:「接受與會各國所有具建設性的意見及建議,除了那些因誤解的質疑。我們不會接受少數國家的政治指控。」他又稱,某些國家嘗試以人權為由干預中國內政。

香港政務司司長張建宗(左)、率領中國代表團外交部副部長樂玉成(中),出席聯合國人權理事會在瑞士日內瓦舉行對中國的第三輪普遍定期審議(Universal Periodic Review)。HKFP影片截圖

美國代表在發言時,建議中國釋放新疆「再教育營」內「可能達百萬數目」的被囚維族人、釋放中國維權人士,並提出尊重西藏宗教自由。美國代表點名提及釋放以下維權人士:2014年因「分裂國家罪」被判無期徒刑的維族人伊力哈木土赫提;提倡藏語教育但今年6月被控以「煽動分裂國家罪」、判刑5年的藏族電影人扎西文色;前年11月因「為境外非法提供國家秘密罪」被起訴但至今未開庭的四川維權人士黃琦;2015年7月起「被失蹤」3年的維權律師王全璋。英國代表則提到,中國應容許聯合國派員到新疆觀察。

百多個國家的代表發表簡短意見後,中國代表團主要回應新疆問題。樂玉成交由一名內地官員講述新疆情況,據該名官員所述,「再教育營」與學員簽訂協議,免費提供集中的全日培訓,考試後可獲頒證書。他又稱,這項措施與宗教絕無關係,而且有法律基礎,是根據《中華人民共和國憲法》及《中華人民共和國民族區域自治法》而製定的反極端思想措施。

樂玉成在總結發言時,首先表示接受各國建言,但將某些國家對中方的批評視為「誤解引起的質疑」,將不予接受,而且不會接受某些國家的政治指控。他指,中國的成就,讓人看到現代化不只一條路,認為每個國家都應該選擇自己的發展道路。他希望某些國家可以更全面看中國的人權情況,不要雙重標準。

「人權觀察」曾引述學者及非政府組織估算指,新疆的看守所、政治教育營及監獄現時關柙高達100萬人。資料圖片

聯合國人權理事會的普遍定期審議,是基於三項文件:被審議國家提交的報告;聯合國人權事務高級專員辦事處(人權高專辦)編寫的報告;以及由人權高專辦準備、「利益攸關方」提交的訊息編寫而成的摘要。香港眾志在是次審議中國人權狀況的會議前,提交意見書到人權高專辦。

香港眾志在意見書中提及香港普選落空、立法會議員被DQ、抗爭者受到選擇性政治檢控等12項內容,長達7頁。在人權高專辦所編的「團體摘要報告(原稿)」內,只有一句提及:「香港眾志表示關切的是,香港沒有一部《公共檔案法》,對獲取信息自由造成危險。」(第75段)。據眾志指,人權高專辦在10月16日上載的「團體摘要報告(訂稿)」,上述一句由眾志提出的意見被刪除。 

眾志今晚發聲明提到:「除了刪去引述香港眾志的段落,聯合國人權事務高級專員辦事處更在呈交意見書的『團體名單』刪去香港眾志和另外5個團體的名字,包括:西藏人權民主中心、無代表國家和人民組織、維吾爾人權項目、南蒙古人權信息中心、世界維吾爾代表大會。」

眾志秘書長黃之鋒去信人權高專辦查詢,暫未獲回覆。其他受影響團體向處方查詢,則獲告知:「作為聯合國大會的附屬機構,人權理事會和普遍定期審議工作組必須遵從聯合國依據大會決議及聯合國憲章的立場及宗旨,因此我們必須尊重有關國家的主權、獨立及領土完整性。」眾志重申,遞交的意見書均符合聯合國宗旨和要求,而意見書提述的內容均有助於促進改革以改善人權狀況,憂慮人權高專辦受到中國不適當的壓力而審查公民團體意見,特別是被北京政府針對的組織。




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