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南方共同市場已確立與中國加強經貿合作的戰略(下)


       

石油交換貸款、資源交換基建和貿易

上文介紹南方共同市場的4個正式成員國巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭,本文將繼續介紹其它成員國玻利維亞和委內瑞拉(暫遭中止成員國資格),與及不屬於太平洋聯盟(前文已述)的聯繫國——厄瓜多爾、蘇里南和圭亞那。

委內瑞拉,擁有豐富的天然資源,其石油貯量居世界首位,也蘊藏大量的煤及天然氣。其鐵貯量居世界第八位,還有貯量非常多的金和鋁土。其它礦藏尚包括鎳、釩、鈦、銅、錳、鉛、鉻、鋅、磷、重晶石等。東北沿海地帶盛產珍珠。委內瑞拉的重工業發達,主要包括煉油、石油化工、煉鋼、鍊鋁等。石油及相關產業是委內瑞拉的經濟命脈,佔委內瑞拉財政收入逾七成。農業則發展滯後,主要種植甘蔗、棉花、大米、高粱、咖啡及可可,但糧食卻不能自給。

國內交通運輸主要依賴公路;除了專為礦區服務的鐵路專線,只有首都加拉加斯、第二大城市馬拉開波及主要城市洛斯特克斯設有地鐵。

委內瑞拉有9個國際商港、34個石油/鐵礦砂港和5個漁港。主要港口包括卡貝略(佔全國貨物吞吐量六成以上)、馬拉開波、拉瓜伊拉和奧爾達斯。內河航道長約1000公里,是委內瑞拉中部地區礦產和冶金產品的主要運輸通道。全國共有11 個國際機場。

中國與委內瑞拉於1974年建交,在2001年提升為戰略伙伴關係,至2014年再強化為全面戰略伙伴關係。「一帶一路」可讓兩國在能源、農業、交通基建及高新科技等領域的互利合作更趨緊密。

委內瑞拉的石油產業。維基百科照片

在2010年至2012年,中國國家開發銀行曾經5次向委內瑞拉發放合共406億美元的「石油交換貸款」,而委內瑞拉於當時則承諾每天向中國輸出41.9萬桶至46萬桶石油。其實中國並不具備提煉委內瑞拉重油的能力,中國的石油公司實際上是把委內瑞拉重油於其它石油原產地, 透過股權石油交換等額原油再運往中國。

玻利維亞,由於在19世紀被智利戰勝,失去沿海土地成為內陸國,即使蘊藏豐富的石油、天然氣(擁有南美洲第二大天然氣田)、鋰(全球貯量最多)、金、銀、鎢、錫、鉛、鋅等,可是由於政府管治失效,使玻利維亞淪為南美洲其中一個最貧窮的國家。 工業以冶煉有色金屬,和食品、紡織、皮革、釀酒、捲煙等加工業為主。全國有3/4土地適宜耕種,主要農牧產品有藜麥、玉米、小麥、熱帶水果、蔬菜、薯類和大豆等。

作為南美洲地勢最高的內陸國家,玻利維亞的經濟極依賴對外貿易,促使玻利維亞積極參與推動地區一體化,並與多個拉美國家簽署經濟互補協定。近年更致力拓展天然氣出口市場,並努力爭取被認可為南共市的主要能源供應地。由於沒有港口,加上地勢起伏變化幅度大(東部平原海拔介乎150~600米、中部為河谷盆地、西部玻利維亞高原平均海拔達4000米),致陸路交通發展受一定程度限制。全國共有39個機場,國際機場設於首都拉巴斯及旅遊城市聖克魯茲。

中國與玻利維亞於1985年建交。中國現已成為玻利維亞的全球第三大貿易伙伴、第一大進口來源國,和第七大出口目的地國。中國主要對玻國輸出汽車、電單車及高新技術產品;從玻國則主要輸入各種礦砂、皮革、原木等。「一帶一路」能讓玻利維亞輸入更多不同種類的產品和服務,幫助充份開發其豐富天然資源以釋放經濟發展潛力。    

筆者與玻利維亞UNIFRANZ大學教授及政治雜誌編輯Puka Reyesvilla交流。照片由筆者提供

厄瓜多爾,為南美地區經濟中等發展的國家,其工業基礎薄弱,農業發展不發達,幸好蘊藏豐富石油和盛產香蕉(有「香蕉之國」稱號),使石油業和出口香蕉成為國家經濟的天然資源保障。於2011年起,厄瓜多爾政府逐步推行產業多元化政策,主要工業包括打石油、採礦、製造業等;農業方面,則集中發展香蕉、可可、咖啡,及池蝦養殖等農產品的出口。包括運輸及貿易在內的服務業佔國民生產總值近半,此外,厄瓜多爾近年積極發展旅遊業(首都基多市、龜島和昆卡市被聯合國教科文組織列為世界文化與自然遺產)。

面向太平洋的瓜亞基爾港是厄瓜多爾最大的海港和人口最多的城市,也是鐵路及公路中心,從這裡作起點延伸至國內其它主要城市。然而早於18世紀,中國的服裝及紡織品已從瓜亞基爾這港口通銷往厄瓜多爾全國。

中厄於1980年建交,於2015年建立戰略伙伴關係,並於2016年提升為全面戰略伙伴關係。中國目前是厄瓜多爾的第二大貿易伙伴。中國主要向厄瓜多爾出口機械設備、汽車及鋼材;從厄則輸入原油、香蕉、魚粉等。

厄瓜多爾盛產香蕉。厄瓜多爾出口及投資促進局照片

於2010年,中國貸款10億美元予厄瓜多爾,以換取厄瓜多爾每天向中國出口36,000桶石油。往後厄瓜多爾從中國獲得的石油相關貸款累計逾40億美元;而且提供予中國或中國石油公司的石油量亦不斷提高,甚至佔國家財政收入達四成。這些由中國國家開發銀行發放的貸款,其目的就是要保障中國的能源供應。相對地,往中國輸出石油,就能換取中國的貸款。

蘇里南,與其它曾普遍作為西班牙殖民地的南美洲國家不同,荷蘭曾作為蘇里南的宗主國。蘇里南擁有豐富的天然資源,特別是鋁土(為世界第9大鋁釩土生產國),其它礦藏包括石油、鐵、銅、錳、鎳、鉑、黃金等。森林佔國土面積95%,具豐富的林木和水力資源。鋁礦業、加工製造業、林木及漁業,是蘇里南的主要經濟產業。國內交通以公路和內河航運(可供航運的河流總長度約1500公里)為主,鐵路只供運輸鋁釩土和木材。首都帕拉馬里博為主要港口及唯一的國際機場。

中國與蘇里南於1976年建交。中國主要向蘇里南輸出機電產品、鋼材、紡織品、農產品、塑料製品和服裝等;從蘇里南則輸入原木和鋸材等。「一帶一路」可促進交通基建發展與天然資源的雙贏互換,對中國及蘇里南兩國實屬各取所需。

圭亞那,以初級生產為經濟支柱,主要產品包括鋁釩土、蔗糖和大米。其它礦藏尚包括石油、金、鑽石、錳、鉬、銅、鉭、鎢、鎳、鈾等。森林佔國土面積83%,林木及水力資源豐富。

圭亞那的公路和內河航運(總長度約5900公里)皆集中在沿海地區;約190公里長的鐵路僅供運輸黃金。首都喬治敦(唯一的國際機場)及新阿姆斯特丹為主要港口。

雖然中國與圭亞那並未建交;但中國仍向圭亞那出口機電產品、船舶、鋼材、高新技術產品、塑料產品、農產品及紡織品等,也有從圭亞那進口木材、鋸材和農產品。「一帶一路」所推動的經貿交往,日後或許有助促成兩國的政治連結及外交關係。


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