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董建華基金會公關邀美名校智庫投稿 「促進加強改善中美關係」


前特首董建華創辦的中美交流基金會,在美國聘用的3間公司,按美國的「外國代理人登記法」(Foreign Agents Registration Act,簡稱FARA),須向美國司法部呈交與中美交流基金會的合作和活動資料。其中一間向中美交流基金會提供公關服務、總部設在紐約的公司BLJ Worldwide LTD (下稱BLJ),其客戶包括中國駐美國大使館、巴拿馬國家經濟及財政部等。

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BLJ今年9月7日向美國司法部提交的FARA 申報紀錄,指中美交流基金會是一個在香港的非政府、非牟利組織,參與促進中美關係和交流。BLJ會分享基金會的工作資訊予不同對象,提供支援予代表團訪問中國,並支持ChinaUSFocus.com 網頁及相關社交媒體帳戶,包括尋找內容、定期推廣活動。ChinaUSFocus.com包括中、英文版,中文名是《中美聚焦》,由中美交流基金會出版,有不同專欄作家撰文,包括:中美交流基金會主席董建華、鄭若驊出任律政司長前的文章、北京航空航天大學副教授田飛龍、北京春華資本集團主席胡祖六,以及多名內地及海外學者。

網頁提及,中美交流基金會在中國境內設立了一個獨立法人機構「太平洋國際交流基金會」,「經民政部批准,正式成立於2012年9月,是致力於推動中美兩國各領域交流與合作的非公募、非盈利基金會。」董建華是理事長。

中美交流基金會出版的《ChinaUSFocus》、《中美聚焦》,有網頁內容及文摘電子本。眾新聞製圖

BLJ的申報文件提及,曾為ChinaUSFocus.com網頁內容,接觸以下41間美國大學及智庫,包括:哈佛大學、耶魯大學、哥倫比亞大學、紐約大學、南加州大學、喬治城大學;百人會、傳統基金會、卡內基國際和平基金會、哈德遜研究院等,名單包括:

Boston University, Bucknell University, Claremont McKenna College, Columbia University, Cornell University, Fordham University, George Washington University, Georgetown University, Harvard University, John Hopkins University, Loyola Marymount University, New York University, Pepperdine University, Seton Hall University, Tufts University, University of Iowa, University of Southern California, University of Virginia, University of Wyoming, US Naval War College, Vanderbilt University, Yale University, American Enterprise Institute, Brookings Institution, Carnegie Endowment for International Peace, CATO Institute, Center for Economic and Policy Research, Center for Naval Analyses, Center for New American Security, Center for Strategic and International Studies, Committee of 100, Council on Foreign Relations, Eurasia Group, Heritage Foundation, Hudson Institute, Jamestown Foundation, National Council on US-China Relations, Peterson Institute for International Economics, RAND Corporation, Reason Foundation, Stanley Foundation.

BLJ又提及,支持以下媒體到中國之旅程(support trips to China for the following media outlets):大西洋雜誌(The Atlantic)、霍士新聞(Fox News)、紐約時報(New York Times)、赫芬頓郵報(Huffington Post) 、國家公共廣播電台 (NPR)。

BLJ在申報中,並附上邀請為ChinaUSFocus.com投稿的信件範本,當中提及中美交流基金會是總部設在香港的非政府、非牟利組織,2008年成立旨在促進加強和改善中美關係。(The China-United States Exchange Foundation seeks to foster a strengthened and improved relationship between China and the United States. )

BLJ邀請美國大學及智庫替ChinaUSFocus.com撰稿的信件。美國司法部文件

BLJ與中美交流基金會2017年簽訂的合約顯示,BLJ為基金會進行公關及顧問工作,基金會每月須付2.97萬美元(23.2萬港元)服務費予BLJ。另一張2017年的合約顯示,BLJ營運中美交流基金會的ChinaUSFocus.com網頁,包括找內容及辦推廣活動, 基金會每月須付2.25萬美元(17.6萬港元)予BLJ。換言之,中美基金會支付40.8萬港元服務月費予BLJ,其他費用另計。

BLJ也有替中國駐美國大使館提供公關及顧問服務,2017年合約顯示,大使館每月提供2.4萬美元服務費(約18.7萬港元)。另一份文件顯示,去年起提供的服務包括為大使館管理Facebook專頁、貿易和有關中共十九大的講座、傳媒及社交媒體訓練、提供貿易及關稅建議等。

董建華與美國前國務卿基辛格合照。中美交流基金會網頁圖片

另一間中美交流基金會聘請的公司Capitol Counsel LLC,指根據其所知及相信,中美交流基金會是非牟利、非政府的基金會,以促進中美人民的對話和交流。Capitol Counsel今年11月呈交的申報文件,被問到委託人(中美交流基金會)是否由海外政府、海外政黨、或其他海外委託者:監督、擁有、指導、控制、撥款、資助,全部都回答「No」。Capitol Counsel指,其代表中美交流基金會的工作包括:與國會議員,就影響中美關係的議題,定期舉行找事實會議(fact-finding meetings);與前國會議員定期參與往中國的教育團,交流中美關係意見。根據美國國會的游說紀錄,中美交流基金會今年向Capitol Counsel付予15萬美元(約117萬港元)費用。

眾新聞向中美交流基金會,查詢BLJ為ChinaUSFocus.com接觸多間美國大學及智庫,有關接觸的內容是什麼;Capitol Counsel游說項目包括什麼,至截稿前未獲回覆。


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