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【沙中線聆訊】政府結案陳詞:港鐵五大管理問題 若改扭入鋼筋標準是「搬龍門」


調查沙中線紅磡站擴建月台連續牆鋼筋接駁問題的獨立委員會,聆訊進入尾聲,今日由政府、港鐵、禮頓和分判商盈發地基進行結案陳詞。代表政府的資深大律師許偉強批評,港鐵作為沙中線項目管理者有五大問題,包括:沒有做到指定的監督和檢查要求、沒有即時紀錄卻製備事後追溯文件、沒有就指控剪鋼筋事件做適當的調查和預防措施、未經授權改動連續牆、沒有保留竣工紀錄。許偉強又批評港鐵和禮頓雙方,收到懷疑剪鋼筋指控後,沒有調查事件成因,報告只是「蜻蜓點水」(superficial),又指禮頓沒責任感、企業傲慢,亦沒有真誠協助調查。

許偉強又指,港鐵和禮頓不應該單靠人和科技的單一測試結果,而是要測試更多樣本,來判斷鋼筋接駁位置是否安全。若嘗試更改合約和法定要求,提出鋼筋螺絲帽不需要全面接駁是「搬龍門和重寫合約」 (move the goal-point and rewrite the contract)。

代表政府的資深大律師許偉強(左)和大律師周偉倫(右)。周滿鏗攝

許偉強表示,政府作為沙中線項目的最終擁有人,而公眾是項目的使用者,政府會預期港鐵做到有效的項目管理以及符合所有合約責任。他說,根據服務委託協議政府付給港鐵80億元,要求港鐵提供項目管理技能,但港鐵最後做不到。許偉強指出港鐵的五大問題和不足之處:

1)沒有做到指定的監督和檢查要求;

2)沒有即時紀錄,反而製備事後追溯文件;

3)沒有就指控剪鋼筋事件做適當的調查和預防措施;

4)未經授權改動連續牆;

5)沒有保留竣工紀錄。

許偉強又批判,禮頓在聆訊上明顯地被揭露了不同問題,但仍然否認,例如他們只針對結構的安全性,忽略要符合合約和法定要求的重要性,變相將責任轉移。許偉強批評禮頓沒有責任感、企業傲慢,亦沒有真誠協助調查。

許偉強指,港鐵和禮頓不應該單靠人和科技的單一測試結果,而是要測試更多樣本,來判斷鋼筋接駁位置是否安全。他說,禮頓和港鐵只依賴一個鋼筋拉力測試結果,令到扭入縲絲帽長度的標準可以降低,雙方提出有關論點是為了不用承擔責任,若因此嘗試去更改合約和法定要求,提出鋼筋螺絲帽不需要全面接駁,是「搬龍門和重寫合約」 (move the goal-point and rewrite the contract)。

許偉強之後指出,政府明白到調查委員會不是釐定合約上的責任,但根據職權範圍,他認為港鐵的監督制度和通報機制不足,以及禮頓至少要就有關臨時支撐及挖掘工作先進行諮詢。根據政府委聘的獨立結構工程專家證人區達光,施工接縫的連續牆內部應力也要進一步核實。許表示,區達光已經製備了一份清單,現時只需要港鐵和禮頓提供原始數據,然後進行計算。

調查委員會主席夏正民關注,若最後報告有附帶條件,是根據區達光的要求進行更多測試,便不會是最終報告。許偉強稱,區達光指相關的計算工作可能很快完成,只需數天,能夠在提交最終報告時限前做到。許偉強又說,港鐵和禮頓沒有就2017年收到剪短鋼筋的指控進行全面調查,因為沒有調查事件的成因,雙方所做的報告只是「蜻蜓點水」式,是不可接受的,儘管港鐵知道事件的成因,但卻沒有做額外的預防措施。

對於現時開鑿檢驗鋼筋測試結果,另一名代表政府的大律師周偉倫表示,目前政府只可接納鋼筋扭入37毫米為安全標準,若港鐵只是根據新的準則,令到有問題的螺絲帽數目降低,是不能達致結構安全的的結論。

周偉倫又強調,根據螺絲帽供應商人和科技的證人供詞,工地所使用的鋼筋螺絲紋長度應為44毫米,另容許1個扭紋的公差,即螺絲紋長度應介乎44至48毫米之間,而港鐵檢驗鋼筋開鑿工作亦已說明,不少鋼筋螺絲紋長度超過40毫米。安裝準則必須以端對端接駁,否則中間出現間隙的話,便會有可能鬆脫。

今早聆訊開始時,委員會先處理有關中科委聘的獨立結構工程專家楊德忠,他發出新聞稿回應香港工程師學會的聲明,其新聞稿又提到有關委員會委聘的獨立結構工程專家Don McQuillan和港鐵委聘的獨立結構工程專家Mike Glover的評論,代表調查委員會的御用大律師Ian Pennicott指,對於楊德忠的聲明感到可惜。夏正民重申,委員會只會考慮聆訊上提出的證供,不會就傳媒報道取證。

盈發代表大律師Julian Cohen(左)。周滿鏗攝

分判商盈發地基負責興建連續牆,其代表大律師Julian Cohen陳詞時表示,盈發只是根據設計和指示進行建築,屋宇署亦於2017年批准了全部連續牆的竣工文件,當局對於盈發所完成的工作,亦沒有特別批評,包括連續牆內的螺絲帽安裝。他稱,連續牆的簽署紀錄文件雖然不是完美,但令人滿意。Cohen稱,盈發並不負責興建月台層板以及相關連接,不需要為鋼筋質量負任何責任,無參與任何削低連續牆的工作。他又指,盈發代表自聆訊第三天起已經沒再發言,其參與角色十分有限。


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