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林鄭做過乜?叫香港人點包容?面對100萬新移民前港督麥理浩有4大政策疏導


關於公共醫療體系、集體運輸系統以至公營房屋不勝負荷等問題,矛頭指向單程證制度的同時,不妨問問特首林鄭月娥班子以至回歸後整個政府問責團隊做過什麼, 又打算做什麼?

人口政策關注組及新民主同盟等團體近日發起聯署,要求政府削減單程證配額,可惜,特區政府對單程證的審批權無權置喙,團體要求猶如緣木求魚,一如課堂內的學生不斷投訴,要求老師限制校長、禁止學校不再收生,強林鄭月娥所難。面對為數超過100萬的新移民,林鄭月娥班子是否真的無能為力?且以上世紀港英政府的管治講講。

新民主同盟等團體帶著萬多個簽名,到政府總部請願,要求當局削減來港的單程證配額。

反對削減新移民所持論據:「你的上一代不是移民嗎?」認為作為移民城市的香港,應該廣納賢達,這時要講講香港的移民歷史。大家要知道,中港兩地在上世紀初期並沒有邊界,不少農民或鄉民自由進出香港,國共內戰、大饑荒以至文化大革命等事件,都「迫使」 內地居民徒步由北向南走到香港定居,1950年至1980年這30年間吸納了超過100萬名新移民,這批新移民逃避戰亂、饑荒甚至迫害走到香港,份外珍惜這片土地,肩負起建設及為香港剛起飛的輕工業帶來勞動力,刺激香港經濟,劉夢熊、劉千石、夏雨以至黎智英都便是其中。

1950年至1980年這30年間,真正人口爆發是在1969年至1979年這10年間,人口由390萬人增加至501.7萬人,人口急升又與1974年實施的抵壘政策(Touch Base Policy)有關。所謂的抵壘政策,即是南來新移民越過邊境後只要成功到達界限街以南,便可以到入境處登記居留,「抵壘」前被捕便要被解返中國。不過抵壘政策到了1980年10月23日被取消,15歲以上未持有效身份證的非法入境者,會被即捕即解。

問題來了,港英政府如何疏導10年間急增的百多萬新移民?時任港督的麥理浩(任期1971年11月19日至1982年5月 8日)在執政期間針對新移民,推出了四大改革措施:10年建屋計劃、9年免費教育、改革社會福利制度以及確立公共醫療體系。

前港督麥理浩在任期間推出的多項民生政策,影響深遠。網絡照片

石峽尾大火讓他知道新移民要先安居才可樂業,為免跨代貧窮讓讀書不多的新移民下一代,可以享受9年免費教育,之後是成立社會福利署、制定老人生果金等制度, 最後則建立整個醫療體系,生老病死一一照顧,其中單是麥理浩在位期間已興建了最少7家醫院,包括瑪嘉烈醫院、屯門醫院、威爾斯親王醫院、小欖醫院及聯合醫院(由香港基督教協進會及雅麗氏何妙齡那打素醫院在1973年合作創立)等。

麥理浩改變香港的政策遠不止此,他看到人口膨脹而制定適時政策,讓新移民可以迅速融入社會,而不是只發出口號式叫喊。單程證改變香港人口這條算術題容易計算,每日150個每年接近5 .5萬名新移民,未計其他輸入專才及學業簽證,粗略計算20年來已鐵定會增加最少109.5萬名新移民,而這109.5萬人對香港公共資源構成什麼壓力?記得一位壓力爆煲的醫生說了一句:「 新移民會唔會病丫?會丫嘛,好簡單的數學。」

政府不是不懂算術,而是視而不見、後知後覺,因為香港直至2016年,才提出10年花2000億元的醫院發展藍圖,可惜,遠水不能救近火。


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