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林鄭談大灣區三次提習近平 不同意香港「被規劃」


北京昨公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,有人認為香港「被規劃」。行政長官林鄭月娥不同意這個說法,稱香港特區政府有積極全面參與《規劃綱要》的制定,「如果大家記得我上任那一日,2017年7月1日,由三地政府及發改委在國家主席習近平見證下,簽署了一個框架協議。由那一日開始,特區政府積極參與《規劃綱要》的草擬,參與方法當然包括我們直接參與草擬,文本多次反覆去看,亦吸納了不少香港特區政府的意見,所以昨日在特區政府發出的新聞公報第一段我已經對此表示感謝,感謝中央政府在草擬《規劃綱要》的時候很全面地接納了香港的看法。」林鄭今早發言時,先後三次提及國家主席習近平。

林鄭月娥今早談及大灣區時,先後三次提及習近平。政府新聞處片段截圖

林鄭又稱,政府在草擬文本、給予意見時,不是閉門造車,過程中吸納了香港各界很多意見。「由我自己親自出席粵港澳大灣區的論壇不下十次,有些概括地講大灣區的情況,有些是主題式的,包括法律、金融、科技、商務的論壇,吸納意見反映在《規劃綱要》。」她又指自己是領導小組的成員,首次會議在去年8月15日在北京召開時有出席,也有提出她的意見。「很多配合粵港澳大灣區發展的利民措施已經陸續推出,例如港澳居民可以申請居住證,我們的學生亦享有當地的一些措施,所以很清楚說明這不是『被規劃』,是積極主動參與這個重大區域性發展的規劃。」

林鄭續說:「大家都記得在中央的規劃文件中香港出現也並不是第一次,我們分別在《第十二個五年規劃綱要》、《第十三個五年規劃綱要》中都有一個港澳專章,但自從在這些專章裏面出現了,我作為特區政府的首長,都從來沒有要我交成績表,或中央要我一定要這樣做或者那樣做,總之是給了一個方向、一個框架、一些機遇,讓香港來好好把握這些機遇。如果我們不能夠用好這些機遇,恐怕就像習近平主席在2017年7月1日的重要講話中說『蘇州過後無艇搭』,所以特區政府一定會聯同各界在這些發展的方向中去尋找香港的機遇,提出一些具體的措施。」

被問到《規劃綱要》提到會容許內地人來港工作,如何避免像自由行來港般逼爆?林鄭稱:「大家不需要過分演繹,說單方面很多內地人來香港出現各式各樣的問題,是雙向的,我們如何可以促進更多香港人,特別是專業人士和年輕人到粵港澳大灣區這麼廣闊的空間就業和創業。」

北京公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,有人認為香港「被規劃」,林鄭月娥稱不同意這個說法。資料圖片

粵港澳三地政府本周四(21日)將會聯合主辦一個有關《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的宣講會,出席主講嘉賓包括國家發展和改革委員會副主任林念修、國務院港澳辦副主任黃柳權、廣東省省長馬興瑞、澳門行政長官崔世安、林鄭月娥。三地政府邀請了數百位來自各界的嘉賓討論。

林鄭指,辦宣講會是由於《粵港澳大灣區發展規劃綱要》是一個層次很高、範圍很廣泛和內容很豐富的規劃性文件,希望透過宣講會加深認識、不斷探索。她說,《規劃綱要》層次高,「大家留意到在《規劃綱要》的前言,已經說明粵港澳大灣區的發展在國家發展大局中有重要的戰略地位。是由習近平主席親自謀劃、親自部署和親自推動,對於香港和澳門這兩個特別行政區來說更是一國兩制事業發展中的新實踐。早前成立了由韓正副總理主持的粵港澳大灣區建設領導小組,這個相當高層的中央領導會議,亦很創新地邀請了香港和澳門兩位行政長官成為這個領導小組的成員。從這個角度來看,粵港澳大灣區的發展不但得到中央最高層的關注,亦會為這個發展往後提供一個頂層設計和加強統籌。」

林鄭重申,在《規劃綱要》內的指導原則中,很清楚地說明是需要全面準確貫徹一國兩制、港人治港、高度自治的方針,要嚴格依照憲法和《基本法》辦事,要充分地利用一國兩制制度的優勢。當然在一國兩制、三個關稅區、三套法律之下,《規劃綱要》都清楚指出是有挑戰的,即是說既要保持一國兩制基本性的要求,但又要發揮到優勢,是有一些挑戰,所以要求三地政府要盡量去想一些措施,來達致可以貫徹一國兩制,但同時間可以發揮獨特的優勢,令粵港澳大灣區在未來的工作可以按着方向性的文件可以達致。

至於《規劃綱要》提及的國際科技創新中心,林鄭稱,香港在過去18個月大力推動在創科方面的工作,已經得到中央的支持。「我親自和國家科技部部長和中科院院長見證簽訂了一些協議,包括已經容許香港的大學和科研機構可以參加國家的中央財政科技項目,即中央資金可以『過河』、建立了科技合作的聯合資助計劃、中科院亦同意了將兩個重點的科研單位,包括北京的自動化研究所和廣州的生物醫藥與健康研究院落戶香港的科學園,這些全部都是在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中具體的措施。」


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