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兩會沉悶 林鄭港委員角力更有睇頭


每年3月初在北京召開全國人大政協會議,是全年最隆重、最龐大的「政治秀」,既可觀察到內地官場政治風向,同場加映還有香港特區內,特首和親中建制陣營的政治角力;往年的兩會期間,曾出現部份香港委員,借出席會議,向中央打小報告,批評時任特首,是政圈半公開秘密。

今年並不例外,分別只是矛盾未直接指向人,即林鄭,但衝著她手上2個極度敏感的政治炸彈;一個是修訂引渡逃犯條例,商界代表公開警告,修例將影響營商環境,向林鄭施壓,是明刀;另一個是有傳媒引述不具名的知情人士說,中央要求林鄭在本屆任期內,完成基本法23條立法,消息明顯來自在京香港委員,是暗箭,同樣是衝著林鄭而來。

林鄭以香港特首身分本月5日列席人大會議開幕儀式。政府新聞處照片

兩箭齊射向林鄭,引渡逃犯條例修訂明顯較實在和更逼切,政府進退兩難;23條立法「任務」的傳言,可信性存疑,林鄭仍有一定的政治空間,可繼續拖。

不能拖的是引渡逃犯條例的修訂,政府自訂「死線」,希望立法會在 7月本立法年度結束前,通過修訂,但繼美國總領事和美國商會後,兩個代表商界政黨──經民聯和自由黨在北京出席兩會及在港成員,分別在兩地發炮,要求刪去修訂草案內有關經濟罪行部份,只針對謀殺等嚴重罪行。草案內列出的40多項罪行,是國際間引渡條例一般涵蓋的範圍,大幅刪去經濟罪行部份,撇開法律上和技術上的可行性,政治上也頗複雜,假如通過,對香港與現有國家分別簽訂的引渡條約,會否受到影響,沒有人說得準。

候任貿發局主席兼經民聯監事會主席林建岳(左)表示,有來自金融界及各個商會的成員,憂慮修例會影響香港營商環境。港台片段截圖

兩個建制政黨已公開要求刪去部份重要內容,假如草案原封不動,他們難以支持,只能選擇反對或棄權,政府草案能否通過,出現變數;林鄭現階段相信仍希望透過遊說,爭取整個建制派支持,數夠票通過。但商界建制代表對林鄭「冇面俾」,在京城公開批評修例,更表明有私下向京官反映,退的空間有限,林鄭進退兩難。

23條議題再被炒熱,源於now新聞台早前引述知情人士稱,中央研判香港形勢後覺得林鄭應打鐵趁熱,在任內完成23條立法,指林鄭亦已知有關「任務」。政府沒有新的補充,但林鄭的首席顧問、行政會議召集人陳智思不但強烈反擊,澄清從未聽過,更暗示是委員「吹水」時「造出嚟」,還說:「可能大家全部一齊坐晒喺度無嘢做。」

陳智思強烈否認北京有「order」,更毫不客氣地指有香港委員開會無聊「造新聞」,似有意代林鄭出重手煞停23條任務的說法,有理由相信,中央對23條立法的立場,基本維持不變,要儘快立,但未有死線。林鄭似乎仍有一定的空間。放有關消息的知情人士亦可能明白北京未定下時間表,但選擇兩會期間「放風」,目的不外乎要向林鄭繼續施壓,不能「拖得就拖」。

保安局借香港女子在台灣被殺案作突破口,修例將引渡條例涵蓋內地和澳門,為中央開了一大方便門,有需要時,可將在港人士送到內地受審,但商界為自保,不賣政治賬,修例能否通過成疑;林鄭去年取諦香港民族黨,借此向中央顯示可以現有條例打擊港獨,明顯有親中人士不買賬,繼續而她施壓,林鄭似乎仍有一定的空間,但愈來愈少。

兩會議程沉悶,林鄭與香港委員博奕更有看頭。


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