眾新聞 Logo

眾新聞 CitizenNews
眾聞

黃仁龍:曾蔭權從未背離律政司意見


前特首曾蔭權公職人員行為失當罪成,前律政司司長黃仁龍求情時盛讚曾蔭權在法治方面的貢獻,包括他擔任律政司司長的7年期間,曾蔭權從未背離律政司的意見而行。他暗示曾蔭權頂住中方壓力,在處理剛果案時不主動提請釋法,而是留待本港終審法院提請。

黃仁龍又憶述,2005年自己曾隨民主派名單參選法律界選委,競選論壇上首次遇見曾蔭權時,尖銳批評政府法治處理,「與其抱有怨恨,2005年夏天,Donald邀請我擔任律政司司長,承諾他會全力支持捍衛法治。」「我擔任司長七年任期內,他尊重公平素質及這份承諾從未鬆懈。」

黃仁龍2005年獲曾蔭權邀請加入政府,當時僅認識數月。政府新聞處資料圖片

黃仁龍在長達10頁、29段的求情信表示,自己擔任律政司司長七年期間,多次向曾蔭權提交法律意見,曾蔭權都會延續港督傳統,尊重法律意見。「他有時候會跟我爭論,測試我給予意見的基礎,但他從來沒有背離這些意見。這是作為香港特別行政區領袖的卓越特質。」「Donald經常對我說,他過往共事過的總督,無論如何頑固,都會遵從律政司的法律意見,特區行政長官也應如此,這是至為重要的。」

黃仁龍表示,雖然不時有司法覆核及基本人權爭議,曾蔭權認同政府有責任確保這些權利,並接納他的意見,政府行事要符合程序公平。他說,曾蔭權真誠相信司法獨立,時常向他強調,本港司法機構是香港驕傲和成功基石。

黃仁龍在信中回憶曾蔭權處理2011年剛果案及2010年通過政改方案,佐證曾蔭權維護法治方面貢獻,有勇氣堅守信念,在關鍵時候,扮演一國兩制下橋樑角色。

黃仁龍表示,剛果案政府連續在原訟庭及上訴法庭敗訴,由於牽涉中國、非洲利益,中國外交部相當關注,而坊間有意見認為在終審庭上訴前解釋《基本法》,但可能破壞司法獨立。黃仁龍基於保密原則未透露具體的法律意見是什麼,但表示曾蔭權肯定地接納他的意見,不採取可能破壞法治的「非司法手段」(extra-judicial measure)。

他又表示,由於曾蔭權參與及從中排解,中央政府最終相信本港政府及終審法院,將案件留待終審法院處理,最終政府在終審法院以3:2勝訴,並根據《基本法》158條由本港法院提出釋法申請,化解一場嚴重憲制危機。黃仁龍憶述,曾蔭權期間面對極大壓力,討論案件前後不時面對胃酸倒流煎熬。

黃仁龍今日到庭,但不回應記者提問。何君健攝

在2010年政改方案時,政府方案在立法會仍未夠票通過,當時時間無多。黃仁龍說,在關鍵時刻,曾蔭權作出及時且困難決定,採納民主黨政改方案。

黃仁龍形容,這決定對曾蔭權相當艱難,並透露曾蔭權克服某些內部阻力,及可能犧牲中央政府對他的信任。「作為知情者,我知道這決定不是一個政治操作,而是無私地確保香港長遠利益,及平穩過度邁向普選。」

政圈盛傳,在梁愛詩向中央遞交民主黨方案前後,曾蔭權及唐英年過程中曾向民主黨作出「雙辭職」保證,即若中央不接納,便雙雙辭職,最終令中央接納民主黨胡志偉方案。

前政務司司長唐英年早前在審訊中作證時表示,2010年5月政改表決前一個月,曾經多次往深圳與「高級中方官員」會面。翻查資料,時間與民主黨向中央提出超級區議會「一人兩票」方案時間頗為接近。民主黨前主席劉慧卿曾在2015年《明報月刊》回顧2010年政改,提及「民主黨於五月二十四日向北京提出胡志偉建議的方案(按:即一人兩票方案)」

劉慧卿當時指出,時任行政長官的曾蔭權卻在同年6月7日宣布不接納民主黨的修訂,「同日下午,時任人大副秘書長的喬曉陽亦在北京會見記者,指民主黨方案違反《基本法》」,但一個星期後的6月14日,扮演民主黨與中央中間人的前律政司司長梁愛詩表示,民主黨的方案沒有問題,中央及港府其後亦向方案開綠燈。

黃仁龍為曾蔭權求情信英文全文




請加入成為眾新聞的月費訂戶,長期支持我們的工作。所有訂戶都可以收到我們的「每周時事」通訊 。

月費訂戶網址:hkcnews.com/aboutus/#subscribe