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不是笑話


【撰文:方翊】

「大劉」劉鑾雄於4月1日針對《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》修訂議案提出司法覆核,擔憂修訂議案一旦通過,他將被引渡到澳門為當年在歐文龍貪污案被定罪服刑。時值愚人節,看到此則新聞難免有「你都有今日」的快感。可惜,作為無特權、無勢力的升斗市民,大劉的煩惱,並不是我們能冷眼旁觀「食花生」的笑話,而是與我們的人身安全和基本人權有切身關係。

修訂議案牽涉的法律問題甚為深廣,港府卻沒有完全、恰當地向普羅大眾解釋移交機制如何不會被濫用,成為內地法制的手臂延伸。一邊廂,港府與商界談好一個有利商界的方案,另一邊廂,林鄭卻只是要求市民相信港府會有足夠的把關防止濫用。港府有什麼正面例子可以說服香港市民,港府會為市民把關?自回歸以來,從多次釋法、強推23條立法,到近年的一地兩檢,港府只是很清楚地表達一個信息:它不是為大眾香港人的最佳利益服務,而是為某些特權階級,甚至是內地機關辦事。

很多人可能不知道,內地的法官並不需要首先取得律師訓練和專業資格才能成為法官。內地的法律條文相對香港法例,字眼較為模糊,包含較大的詮釋空間,對罪行的定義與香港也不同。內地法制與香港法制如此不同,香港市民會否連自己什麼時候犯了法、因何行為犯法,也不知道?一旦被引渡回內地受審,香港市民的基本人權如何能有所保障?保安局局長對此的回應是,我們可以在移交協議內提出針對性的「要求」,指明不可採取的刑罰例如死刑等等,但是一旦立法,市民如何可以影響移交協議內容,我們又是否能相信特首會為我們提出這些要求?

根據世界銀行進行的「世界管治指標」研究,中國在法治方面的得分,嚴重落後於香港。資料來源:The Worldwide Governance Indicators (WGI) project
 

關於這份法案,還有很多問題;法案一旦通過,將會製造的是一個單次性(case by case)移交機制,所有單次性的機制都非常容易被濫用,需要非常嚴謹的準則來管制運作。叫人一味相信港府和內地司法制度,林鄭當全香港市民都是愚人嗎?


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