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政府應該當機立斷收回權力立法解決醫生荒問題


香港公共醫療出現系統性危機,醫療事故頻仍,醫護人員人手不足,稍有風吹草動,便倒瀉籮蟹,一發不可收拾,已是眾所周知的事實。除了特區政府必須增撥公共醫療服務的資源,培訓更多醫療人才,從根本上扭轉向私營醫療部門傾斜的政策,最有效的治標方法,就是開放門戶,讓更多海外符合資格的醫生來港服務,尤其是加入公立醫院服務,以濟時艱,這也是社會普羅大眾的共識。

原因很簡單,即使政府承諾增加硬件,例如自2016年開始的第一個十年醫院發展計劃,增加5000張病床和逾90間手術室,又得到醫生霸權在立法會的護法郭家麒支持,但沒有足夠的醫生和護士,也是得物無所用,徒然浪費資源。

可是,在既得利益的醫療霸權的阻撓下,招聘海外醫生一直關卡重重,進展緩慢,最新的例證,就是本月三日醫委會否決所有放寬海外專科醫生實習期的方案,結果惹起民憤,無論民主黨抑或建制派的民建聯,都分別在立法會上提出私人草案,要求政府盡快介入解決醫生荒的問題。

香港自開埠以來,一直奉行的金科玉律,就是尊重各個專業團體的自主性及專業人士的品格,由它們自律,自行制定專業守則,規管有關界別的專業操守,過去一直行之有效,所以香港移交主權,為了平穩過渡,確保社會安定和經濟繁榮,基本法也保障專業界別利益,讓功能(專業)團體享有特殊政治地位。

可是,回歸以來,隨著政治社會的敗壞,專業團體也逐漸變質,不復從前,其中醫療界的醫醫相衛情況,尤為嚴重,且每下愈況。人們常見的是,醫生即使專業疏忽,嚴重失德,引致病人傷亡,也從未出現醫生除牌的懲處;即使𦘦事醫生被停牌一段時期,也會緩刑,絕少即時執行,因此所謂阻嚇作用,完全有名無實,名存實亡。更離譜的是,當今世界科技發達,資訊日新月異,知識的更新跳躍式增長,任何專業要與時俱進,都規定業內人士必得定期進修,獲取新認定資格,唯獨本港醫生卻例外,不少醫生仍然可以一本通書睇到老,以權威姿態高高在上,唯我獨尊。

對於醫生的專業規管,政府一向交由醫委會負責,面對公眾輿論壓力,順應世界潮流,也引入非醫療界人士成為醫委會成員,以反映和代表公眾利益。然而,醫委會的改革,固然追不上先進國家水平,仍然由業界人士佔大多數,而佔少數的非業界人士加入了醫委會,礙於他們可能怯於醫生的專業霸權,也起不了應有的平衡作用,且日漸受到同化,同一鼻孔出氣。最近醫委會以特有荒謬的投票方式否定所有放寬海外專科醫生實習期的方案,正好說明醫委會的改革功效成疑,形同虛設。如今面對立法會各黨派的詰難,他們在議會上只懂盲目自私維護業界利益的代表如陳沛然及郭家麒之流獨力難支,他們才臨急抱佛腳,在醫委會下月八日再次表決方案前,有委員要求醫委會召開緊急會議,商討應對辦法。

人必自侮而後人侮之,既然業界機構如醫委會已無力也無心有效規管業界人士,政府便不應也不能蕭規曹從,再沿用已經過時的方法解決問題。目下香港的醫療系統已經病入膏肓,公共醫療系統頻臨崩潰,際此非常時期,只能以非常手段解決問題。難得立法會大多數政黨已因民意的壓力達成罕見的共識,政府應該當機立斷,趁機借勢一次過立法,收回醫委會的權力,由政府制定政策和指引,容許海外專科醫生毋須實習期便可來港執業,尤其是加入公共醫療系統服務,只要他們的專業資格受到國際尤其是先進國家的認可,以及經過考試符合基本的專業要求和條件便行,至於具體的政策執行,則仍可交由醫委會實行。

只有這樣,才可以一勞永逸,徹底解決長期困擾公眾的醫生人手不足問題,也是全面改革本港醫療制度必須走出的第一步。機不可失,特區政府還不打鐵趁熱,趁有民意基礎,立法會各黨派又罕見能達致共識,推行有關政策改革措施,東風過後,肯定錯失良機,而有關問題只會不斷重覆下去,沒完沒了,受苦當然是亟待優質醫療服務的普羅大眾。


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