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前「二姐」上任申訴專員 趙慧賢:不會處理涉警隊投訴


警務處前副處長趙慧賢4月1日起出任申訴專員,今日舉行傳媒茶敘。對於有人權組織早前表示,憂慮政府接連委任紀律部隊背景人士掌管人權機構,會造成軍旅化。趙慧賢回應指,她過往在警隊的經驗,能協助她處理投訴個案。

被問到趙慧賢出身警隊,將來若處理涉及警隊的投訴,會否影響公眾觀感?現時《申訴專員條例》下,公署可調查部門行政失當的投訴,當中並不包括警務處等;但就部門涉嫌違反《公開資料守則》的投訴,則包括警務處、輔警及廉署,公署會跟進。趙慧賢表示,公署本身有制度避免利益衝突,為釋除疑慮,所有與警務處有關的投訴個案,她都不會參與,由副專員全權處理。

前警隊「二姐」趙慧賢出任申訴專員,今日舉行傳媒茶敘。鄭靖而攝

除了趙慧賢外,廉署執行處前處長朱敏健,近日亦接任平機會主席一職。人權監察早前表示,政府委任兩名紀律部隊背景人士,掌管兩個重要的人權機構,憂慮會將人權機構軍旅化,與機構維護人權的目標相牴觸。趙慧賢被問到有關質疑時,表示不明白軍旅化的意思,指她過去36年在警隊的工作,亦是公共服務的範疇,她在接任申訴專員一職後,更有感以往在警務處的調查工作,與現時處理的投訴個案息息相關,「以往做區嘅指揮官時,其實都係區議會成員之一,會參加呢啲會議,所以喺民生方面,涉獵及累積到嘅經驗,對於我而家理解及調查投訴個案方面,都好有幫助。」

至於政府接連委任前紀律部隊人員接管公營機構,她指不能猜度政府的用意,而她是經過遴選委員會遴選,相信委員會會視乎候選人的經驗、能力及志向挑選,所以難以一概而論背後原因。另外,立法會保安事務委員會副主席涂謹申,早前曾批評趙慧賢作風官僚,趙慧賢指,不同人士有不同意見,她會細心聆聽,盡量做好自己。

前申訴專員劉燕卿在任期間,公署的主動調查數目大幅增加,趙慧賢指,主動調查是公署非常重要的工作,未來也會積極做主動調查,會留意市民意見及傳媒報道,搜集適合的題材。至於申訴專署公署常被批評為「無牙老虎」,趙表示不認同,指公署在社會上有一定認受性,過去超過九成向政府部門提出的改善建議,均獲接納並落實,因此看不到為何會被指是「無牙老虎」,認為公署的工作有成效。

被問到上任後的挑戰,趙慧賢表示,發現近年有關公開資料索取的投訴增加,指公署在2014年已提議,將檔案法及公開資料守則立法,希望政府可早日立法。

目前《申訴專員條例》賦予公署調查行政失當的權力,只涵蓋絕大部分政府部門及26個公營機構,並不包括行政長官、警務處、廉政公署等。被問到有沒有需要修例,擴大公署的權力涵蓋範圍,趙慧賢指條例立法時,應考慮過不同情況,有些部門由其他法定機構監管,例如監警會,認為現時條例涵蓋的監管範疇適合。

劉燕卿曾表示,可將現時《申訴專員條例》涵蓋的公營機構,由26個擴展至113個。趙慧賢表示,她也希望納入更多公營機構,認為參考《防止賄賂條例》下的涵蓋公營機構範圍屬合適。劉燕卿又曾指,公署就去年港鐵四線故障,研究會否跟進調查運輸署緊急事故交通協調中心的工作,趙慧賢指,會在適當時候決定及公布會否作出主動調查。

趙慧賢指,作為新上任的申訴專員,感到非常榮幸,因為工作富有意義,亦讓她有機會服務市民。她指,未來有4個工作方向,包括:推廣公署的工作,令更多人認識公署的職責及權限;促進香港公共行政水平;提升公署透明度,公布更多投訴個案的調查報告;培養人才及知識管理。她說,警務處及申訴專員公署的工作,都是服務市民,一樣要富有正義感、獨立、無畏無私,而現在只是工作範疇不同。




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