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美國防部列中國犯台可能四方案 海空封鎖到兩棲登陸


美國國防部中國軍力報告有關台灣海峽情勢的繪圖,列出解放軍導彈的射程。

美國國防部發表送交國會的《2019中國軍力報告》(Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2019 ),在這份121頁的五章報告,美國國防部指中國「越來越以其經濟、外交、軍事影響力,以在區內獲得壓倒優勢,並把影響力伸向國際」。當中,台灣一直是中國的「主要戰略方向」,報告列出中國犯台的可能四個軍事方案,包括海空封鎖到兩棲登陸台灣。

報告提到北京若決定武力犯台可能採取的方案,在〈China’s Courses of Action Against Taiwan〉一節指出,中國可能以全面的軍事行動,逼使台灣接受統一,或在依循北京的條件下進行統一對話。同一時間,中國亦會尋求阻止美軍介入台海。

報告提出,中國對台灣可能實施四個軍事方案,包括:海空封鎖(Air and Maritime Blockade)、有限度軍力或強制方案(Limited Force or Coercive Options)、空襲及導彈攻擊(Air and Missile Campaign)、入侵台灣(Invasion of Taiwan)。在「海空封鎖」方面,報告指解放軍切斷台灣的海上及空中對外交通,通過導彈攻擊及奪取外島,逼使台灣迅速投降,並指如果有需要的話,封鎖行動可能持續數星期甚至數月。

在「有限度軍力或強制方案」一段,報告指出,解放軍可能發動具殺傷力攻擊行動,配合電腦網絡等做法,攻擊台灣的政治、經濟、軍事基建, 旨在打擊台灣的信心及造成恐慌。中國的特種部隊可能潛入台灣,對政治領袖或基建設施發動攻擊。在「空襲及導彈攻擊」一段,美國國防部指出,中國可能利用導彈攻擊與精準空襲對付台灣的空防系統,包括空軍基地、雷達站、導彈、太空及通訊設施,削弱台灣國防、弱化台灣領袖的領導或粉碎台灣人民決心。

最後一段是「入侵台灣」,報告指出,從公開的資可以看到,最多人討論是兩棲登陸方案,包括複雜的協同作戰,涉及空中及海軍支援、電子戰、後勤等,在台灣西海岸線南端和北端登陸,建立灘頭陣地後佔領重要據點甚至全島。不過,報告指出,全面登陸作戰是最困難也是最複雜的其中一種軍事行動。要取得成功,必須有壓倒的空中和海上優勢,迅速建立支援線,並且要不被外力切斷。報告稱,要全面入侵台灣,可能會令解放軍力拉緊,並招致國際干預(invite international intervention)。報告並說,由於軍力消耗及巷戰的複雜,即使是成功登陸台灣,也會令到兩棲入侵行動是「政治和軍事巨大風險」。

報告中的解放軍地面部隊。
軍力報告中,中國海軍的基地。
中國軍力報告中,解放軍空軍主要基地。
報告中的中國常規武器攻擊範圍。
中國軍力報告中,中國核子彈道導彈攻擊範圍。

此外,報告列出多張繪圖,包括中國海陸空三軍的部署,以及中國常規與戰略彈道導彈的攻擊範圍。報告指中國軍方將潛艇現代化列為優先要務,解放軍目前有4艘核動力彈道導彈潛艇、6艘核動力攻擊潛艇,及50艘傳統動力攻擊潛艇。報告稱,中國的潛艇數量曾長速度已經放慢,但到了2020年,很可能將增至65艘到70艘。美國及其盟友的應對之道,是西太平洋擴大反潛部署,包括美國P-8「海神式」巡邏機(P-8 Poseidon)在新加坡和日本外海加強巡邏。

至於洲際彈道導彈(ICBM),報告指中國目前有90枚洲際彈道導彈,中國正增加陸基和流動發射台。射程介乎300公里到3000公里的中短程彈道導彈則有共400枚,是各類彈道導彈中最多。報告指,中國正在研發更先進技術,包括速度至少音速5倍的超高音速導彈。中國去年8月成功試射「星空2」,指這是超高音速載具,能貼近水面飛行躲避偵測與飛彈防衛系統。

此外,今年報告與以往最大的不同之處,在於談到中國對北極的「興趣」。報告對中國增加在北極的活動提出警告,「可能包括把潛艇部署北極地區,以嚇阻對手的核攻擊」(which could include deploying submarines to the region as a deterrent against nuclear attacks)。報告指,丹麥曾就中國對格陵蘭顯示濃厚興趣感到憂慮,包括中國提出建立科研站、衛星地面站、翻修機場及擴大採礦等。報告稱,民用研究可能助長中國強化在北極海的軍事存在,可能包括在這個區域部署潛艇,以嚇阻核攻擊。

報告稱,中國持續現代化武裝部隊以成為全球主要強國,並使用諜報竊取先進技術供軍用。報告指中國使用多種手段獲取國外軍事與軍民兩用科技,包括鎖定外國直接投資、網路竊取、利用個別中國人士,以及透過情報單位、電腦入侵或其他非法手段,取得這些科技。報告稱,中國以這些手段,從美國取得航空和反潛技術。




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