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是懷著「愛心」的庇護,還是披著「良心」的剝削?


每年五月的第二個星期六,是世界公平貿易日,旨在鼓勵大眾在生活中實踐公平貿易。由於節日接近母親節,除了公平貿易商店外,不少社企及庇護工場也會在這期間推出母親節產品或服務推廣。不少人也樂意消費,為慶祝母親節倍添另一重意義。然而,我們的消費真的是既有對媽媽的「愛心」,又有對生産者的「良心」嗎?
 
所謂公平貿易、社企及庇護工場三者本質上有所不同,均有各自的社會目的。不過,相信大家也期望三者也可以維持公義,讓勞動者有所回報。然而,我們的庇護工場可以做到嗎?

香港盲人工廠一隅。網絡照片

庇護工場是「透過特別設計的訓練環境,為一些因殘疾而未能在公開市場就業的人士提供合適的職業訓練,讓他們可以盡量發展社交及經濟潛能;以及增強他們的工作能力,讓他們得以盡可能轉往輔助就業或在公開市場就業」。現時全港有34間庇護工場,工場會接洽不同的業務,如包裝、洗車及清潔等服務。在庇護工場裡,殘疾人士一面是進行工作訓練,一面亦是進行真實的生產。現時,工場內大部分為輕中度智障人士,亦有部分為精神康復者,他們由工作訓練開始,部分或可轉到輔助就業,進行工作實習,甚至最後公開就業。然而,一些殘疾人士因能力所限,他們或會一直在庇護工場受訓終老。庇護工場可謂是不少殘疾人士就業的起點,亦可能是終點。

在這個可能停留數十年的地方,殘疾人士不是「僱員」,而是以「學員」的身份,參與日復日的「工作訓練」。每月可得的「收入」不是政府規定的最低工資,而是每日$26.5的鼓勵金,以及參與工作訓練所得的訓練津貼。訓練津貼以殘疾人士接受訓練的日數、工種及其表現計算,「截至二○一八年三月底,庇護工場的學員每月平均訓練津貼約850元。」不少能力稍遜的殘疾人士所獲的津貼則只有數百元。因此,每月「收入」,根本不足以支付生活開支,部分需要依靠家人供養,或申請政府援助。

香港盲人工廠日常生產的產品。香港盲人𨍭導會FB照片

然而,有盲人工廠的工友在臉書表示,他們的母親節手工皂只由三名學員負責生産,並需要趕工起貨。不過,他們沒有最低工資,只有每日$26.5的鼓勵金。而四盒手工梘的售價為$480,學員似乎沒有得到其應有的勞動回報。

另一方面,當殘疾人士在申領綜援時,其工場「收入」卻會被當作「入息」計算。在現行的政策下,殘疾人士所得的獎勵金可獲豁免計算為收入,而其他收入如訓練金亦可豁免計算部分入息,加上關愛基金的試驗計劃,最高可豁免$4000收入免被扣減。故此不少殘疾綜援受助人因其庇護工場的「低工資」,加上豁免政策,很少被扣減人工。不過,庇護工場工友還是淪為擁有低「入息」,但沒有勞工保障的尷尬狀況。
 
一年三百六十五日,我們已不停剝削年中無休的媽媽。除了平日多以「愛心」回餽和「行動」支援媽媽外,還是不要在母親節送上披著「良心」的剝削。母親節是「贈興」,不是「攞景」!


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