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眾說

《逃犯條例》斷送立法會秘書處的中立性及立法會的議事功能


 

林鄭月娥希旨承風,揣摩上意、一手炮製《逃犯條例》修訂風波,愈弄愈糟,一發不可收拾。現時對內市民群情洶湧, 對外香港又成為中美貿易戰磨心,事情發展已非自以為是的林鄭月娥政權可以隻手遮天、徹底操控的地步。

由於立法會秘書處沒有恪守政治中立的傳統,恣意破壞香港賴以締建今天經濟繁榮和社會穩定的核心價值,負責審議的法案委員會鬧出雙胞胎,一分為二, 民主派和建制派互不承認,陷入死局,相信短期內危機不容易解決。

特區政府、建制派和秘書處當然會繼續狼狽為奸,甘冒天下之大不韙,強行審議和冀望如期通過法案,幸好民主派暫時所見一直堅持,加上個別別有用心的建制派議員陽奉陰違,自行其是之下, 法案委員會的合法性早已備受質疑,令建制派現時又要另闢蹊徑,例如成立專責委員會、甚至直上大會審議,通通都是罔顧憲制傳統、無規無距的霸王軟上弓,而林鄭月娥妄圖於今屆立法會年度結束前通過法案,亦充滿變數,亦有可能七月休會前通過不了,除非政府依照曾鈺成的毒計,跨過法案委員會,直上大會進行二讀,但這樣做法,就完全摧毀了立法會的議事制度。

不過,立法會內建制派尤其是商界的代議士已經今不如昔。前朝當初引入功能組別,被捧上位的都是行業翹楚,即使立場保守, 但能力和閲歷無庸置疑,在議會擔任資產階級代言人角色。 但今非昔比,今天建制派絕大部分都是靠聽話、擦鞋、 保皇而非能力獲得議會議席, 即使明知法案通過後最受威脅的其實是商界,然而他們自私自利,形格勢禁,最終都會屈服於威權政府的淫威下,換言之, 連好好地替他們背後資產階級服務的原先角色,都無法履行。所以, 在立法會建制派佔大多數的情況下,《逃犯條例》修訂即使避得過七月休會前,最終仍然會強行通過, 我們實不能心存僥倖。

林鄭月娥急於求成,建制派奉承靠攏唯恐不及, 但豬一般的隊友詞窮理屈,表現醜陋,只會令公眾更加反感, 而陳維安奴才成性,不惜斷送立法會的中立性, 為特區政府效犬馬之勞,將立法會秘書處淪為政治工具, 令底下原本一直盡忠職守的秘書處職員蒙羞,陳維安實在難辭其咎,罪無可恕。林鄭政府、保皇建制、無德無能無良的陳維安領導的秘書處,三股力量同流合污, 狼狽為奸,聯手通過逃犯條例修訂,實香港之不幸。

形勢比人強,目下的香港已經禮崩樂壞逐步淪落, 我們信奉和篤守的核心價值正陸續瓦解,令人沮喪。 先是司法獨立自回歸以來不斷被削弱, 由人大恣意釋法到以人大常委會決定規限司法機關的權力, 法庭在條例框框的制肘下,下級法院已有自我約束的迹象和傾向, 兩制岌岌可危。其次是三權分立備受破壞, 上有國家領導人明示要三權合作,下有梁振英帶頭干預立法機關運作,以法律訴訟迫逼司法機關干預立法會運作,強行褫奪議員席位, 實質閹割立法會的獨立自主權力。 三是以行政權力摧毀公務員政治中立的優良傳統, 由監警會變成護警會( 當年立法會秘書處及監警會秘書處脫離公務員行列的原因, 就是要令立法會及監警會秘書處比公務員更獨立)、 警隊充當打壓異見者和民眾的政治工具、 選舉事務署及民政事務專員濫權DQ議員到如今立法會秘書處明目張膽違反規程、無根無據、自把自為篡改解讀議事規則, 都足見以往廉正高效的公務員政治中立傳統已經名存實亡, 蕩然無存。有人以為民主派可以司法覆核解決今次紛爭, 但那無疑是引清兵入關,進一步破壞三權分立, 只會令民主派陷於萬劫不復之地。

政治問題只能政治解決,民主派除了在議會內外持續抗爭,寸土必爭,半步不讓外,也應該化危為機,把壞事變作好事, 為未來的抗爭籌謀,壯大民主的力量。

如果林鄭月娥和建制派堅持橫逆民意,最終成功強行通過「送中條例」,在社會上必然引起巨大的反彈。 他們破壞一國兩制和價值的同時,附帶代價(collateral damage)就是建制派的選票。只要市民齊心,民主派爭氣, 民主派隨時通過今次事件有望2020立法會大選翻盤, 轉危為機。

可以斷言,一旦逃犯條例通過, 無論今年年底的區議會和明年的立法會選舉, 勢必成為選舉重要議題,要建制派票債票償。 民主派要秉承如今身陷囹圄的戴耀廷教授的宿願, 全力推動風雲計劃,集中力量,統一意志, 務必爭奪區議會和立法會的議席,擴大民主的力量。

不過,前事不忘,後事之師。民主派一定要記取2016年立法會選舉的教訓,再不能各自為政、互相傾軋,更不應濫竽充數,任由質素欠佳、水準不夠的候選人披甲上陣。 一定要精挑細選最孚眾望、最有幹勁、 最有承擔和最有能力的候選人參選,務求贏取最多的議席, 扭轉目前民主派寡不敵眾的劣勢,攻陷建制派操控議會的霸權。 尤有甚者,就是不要再重蹈覆轍,搞有姿勢、 無實際的形式主義抗爭,為敵人製造便利借口, 褫奪民主派議員的合法議席。

地區直選決定於民心取向,但「 送中條例」一旦通過,人人自危, 以個人為基礎的功能團體選舉相信亦會產生根本變化。 只要泛民認真挑選立場堅定的民主派候選人, 杜絕半人半鬼渾水摸魚,繼法律、社福、醫護衛生、資訊科技等功能團體,其他界別如醫生、會計、保險以至工程及規劃界別,甚至演藝文化界, 借今次建制派在《逃犯條例》修訂的窩囊,都有機會變天, 壯大民主派在議會力量。

羅馬不是一天建成的,民主的道路亦從來崎嶇曲折,不是坦途。 只要大家信念不改,努力不懈,堅持到底,力挽狂瀾於既倒, 也不是沒有可能的,共勉之。


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