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「豪賭」直上大會 可能是「Anyone but Carrie」的開端


打機上,使出必殺技前是需要「儲氣」的,而在逃犯修例問題上,當局不斷「儲氣」,包括石禮謙主持的會議廿秒內宣佈結束、於內會又叫議員提出解決方案討論等等,最終,「儲夠氣了」就使出必殺技,提出將草案直上大會。

不過,必殺技不代表必勝。

保安局局長李家超以法案委員會功能失效為藉口,解釋政府為何要將逃犯條例直上立法會二讀。香港電台影片截圖

首先,保安局局長李家超一出招已經「自打咀巴」,他說「法案委員會現時審議草案的功能已經失效」,所以要另尋出路。請問,將草案直上大會,議員只能發言、提修正案,官員只能總結發言回應,只靠這個程序,審議功能又是否同樣失效?

然而,直上大會是否如李家超所說完全符合議事規則?

曾任內會主席的劉健儀在《晴朗》如是說:

由我88 年入立法局到2012年離開,未試過有爭議性的法案直接一二三讀。看清楚《議事規則》第54條第5款,政府可給予通知立法會何時恢復二讀,但要先諮詢內委會主席之後才給予通知,原因是要讓內委會答覆其審議程序如何。

那麼,現時政府怎樣沒有嚴格按照議事規則?

需知道,現時法案委員會是仍然存在的!較好一點的做法,應該等待星期五內委會表決周浩鼎提出解散法案委員會的動議之後,才通知立法會恢復二讀。為何急就章如此,幾天也等不了?好一點的說法,就是政府「一人做事一人當」,如果直上大會是開壞先例,就由政府「做醜人」,這也算有一點擔當吧!

使出必殺技直上大會似是「大局已定」,不過勝負難料,因為林鄭這次「豪賭」,將要面對兩大風險。

一方面,將草案直上大會,議員可以提出多個修正案,而就每一個修正案又可以無限次發言,只要不重複、不離題便可。雖然,梁君彥可以將眾多修正案合併辯論,甚至拒絕部分修正案,更甚的,他更可以將修正案分開多場辯論,然後再限時討論。不過,如此硬來,只有逼使民主派想盡方法拉布,而當局自設時限,聲稱要在七月通過,時間性上,要拉布兩個月,是艱難,但不是沒有可能。到時,休會放暑假,草案孤伶伶,當局如何面對中央?如何面對聲稱要幫助的台灣殺人案家屬?

ABC, Anyone but CY,令梁振英無緣再問鼎特首寶座,讓林鄭月娥冷手執個熱煎堆,現在ABC可能重演,不過今次是Anyone but Carrie。

另一方面,面對拉布,必然也要面對七一這個關卡。到時,二十萬、三十萬上人街,當局如何面對?當然,你可以繼續無視、繼續聲稱人數不重要,繼續一意孤行,但經過這一役,林鄭必然跟市民越走越遠,日後如何確保能夠有效施政?我明白,只要阿爺首肯,林鄭就可以做下去,但大家別忘記梁振英是如何失去連任機會的?到你眾叛親離的時候,建制派聽命的不是香港特首,而是北京阿爺,假若林鄭希望尋求連任,到時便極有可能再次面對當年的「ABC」,只不過如今並非「Anyone but CY」,而是「Anyone but Carrie」!而今次「得罪」商界建制,則可能埋下了種子,成為「ABC」的開端。 

這次「豪賭」,林鄭,值得嗎?


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