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【引渡修例】民主派質疑為何不將人權寫入法例 鄭若驊:俾政府靈活性、增加保障


立法會保安事務委員會今早加開2小時特別會議,律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超等政府官員出席,回應議員就修訂《逃犯條例》的提問,是修例爭議出現以來,首次議員與官員的一問一答環節。

民主派議員今日主要追問兩個重點:一、如果港人被移送到中國大陸後,中方沒有履行移交協定或者羅織罪名,港府可以怎樣協助該港人;二、為何不將人權保障的內容加入法例,而是按情況在協定加入要求。政府的回應指:相信對方會履行協定,否則港府會跟進;針對人權問題,鄭若驊一再稱,現時建議可以讓政府有靈活性,增加保障。

港區人大代表、實政圓桌田北辰在會上向李家超提問時,要求李家超盡快回覆兩封信函,並表示「希望在6月27號我投票之前俾我」,其後田北辰澄清指,6月27日投票一說是根據報章報道的個人揣測。

政府昨晚公布的新增修例內容,包括「請求方必須由中央政府提出移交請求」。政府一直以處理台灣殺人案為修例理由,外界關注台灣的最高司法機關是哪個,李家超及特首林鄭月娥今日被議員及記者追問時,未有明確答案。

保安局局長李家超今早出席立法會保安事務委員會會議,回答議員就修訂《逃犯條例》的提問。立法會直播截圖

田北辰在今早會議上首先提問,表示向林鄭月娥先後提交過兩封信函,建議政府以兩步走方式處理修例。田引述林鄭指,已交由李家超負責,而田至今未收到回信,感到非常不滿意。李家超回應指已看過信函,研究後會給予完整回覆。田北辰則說:「希望在6月27號我投票之前俾我。」民主派議員一度譁然,要求澄清何以指出6月27日政府會將草案交立法會大會投票,田北辰則表示:「我想澄清,我睇報紙,我乜都唔知,報紙話揣測係咁,我咪睇報紙講。」

熱血公民鄭松泰關注,怎樣確保疑犯從香港被移交的過程及被移交後,不會被加罪名、甚至被羅織罪名,詢問李家超是否有能力將疑犯帶回香港。李家超沒有正面回應,民主黨林卓廷遂以規程問題要求李家超回答,委員會主席、民建聯陳克勤認為這不是規程問題。

隨後提問的公民黨楊岳橋,馬上跟進鄭松泰的問題,指:「在現行修例通過之後,任何人士被移送到內地接受審訊,如果相關人士得唔到公平審訊或者人權被侵犯,香港政府會點做或者可以做乜。」李家超回應:「我哋而家嘅個案移交方式,同現有簽了(長期協定)的20個國家,如果佢有類似呢些違反的行為呢,可以做的情況係完全一樣。」又指:「審訊全部都公開的,如果佢違反(協定)嘅大家咪知佢違反。」

熱血公民鄭松泰,一度指李家超「講廢話、廢噏」。立法會直播截圖

楊岳橋追問李家超的意思,是否指:「你係咪同佢唱通街,指住大陸(話)你唔公平審訊,就咁呀?你點救佢、你點幫佢?」 李家超重申:「我們必需要明白,其實我們做緊的方法,同全世界包括歐美國家所做的,移交了之後的情況無分別。」

律政司司長鄭若驊補充,先指這是假設性問題,「但係我們香港政府都會跟進,相關人士亦都可以在當地司法程序提出行政相關的訴訟或者其他申請。」楊岳橋反問:「司長的意思係叫受到不公平待遇的人,在那個制度裡申訴?」政府官員未有再回應,但鄭若驊與李家超會後見記者時再被追問,鄭提到:「畢竟這是一個地方、一個政府承諾的一件事情,我們相信他們會落實在安排上所答應的事宜。」

律政司司長鄭若驊,回應議員提問。立法會直播截圖

楊岳橋、議會陣線毛孟靜、公民黨法律界郭榮鏗,先後就人權保障提問,質疑政府為何不將公平審訊、人道對待等寫入法例,又或賦予香港法庭權利,在認為申請移交的國家沒有公平審訊時,可以拒絕移交。

鄭若驊回應指,政府已經考慮了聯合國《公民權利及政治權利國際盟約》第14條,即刑事訴訟程序中對人權的最低限度保障,又指政府昨日表示可按個別情況在協定中加入公開審訊、有律師代表等要求,「呢個係俾咗個靈活性香港政府,遇到申請的時候就著當地情況同埋就具體案件的情況,我們可以增加(保障)。」

公民黨楊岳橋,向李家超及鄭若驊提問。立法會直播截圖

本身是大律師的郭榮鏗提到:「如果你真係想俾權力法庭的話,你可以寫入條例,好似英國的《逃犯條例》,寫到好清楚,就係如果法庭認為那個人的人權會被違反,有權不移交。但係你在香港的法例裡面,沒有選擇(這樣做)。」

李家超指:「法庭在呢22年來處理了很多這些案件,2003年試過在移交逃犯聆訊發現證據不充份,即時釋放。」他認為,制度運作上看不到問題。鄭若驊表示:「在現時《逃犯條例》入面,相關的保障無做任何修改」,又指移交過程當中有重重把關,「首先要行政長官同意啟動,律政司看過之後值得拎去法院,法院看過之後認為要移交,最終行政長官都可以話不移交。」

會議最後投票,否決毛孟靜提出召開公聽會的建議,明日續會8小時。會後,記者繼續追問李家超,台灣最高司法機關是哪個,李家超未有明確答案,只表示會與對方商討、弄清楚對方是否有代表性。

特首林鄭月娥今早見記者時亦被問到同樣問題,她表示:「就台灣當局,一定要在我們稍後了解後,我們就會看看台灣當局究竟由哪一個提出,能夠滿足這個比較嚴肅、高層次的要求才進行。」林鄭被問到政府是否與建制派「扯貓尾」時稱:「當然不是」,又指新修訂沒有傾斜商界,「應該再沒有可以作委員會階段修訂的空間」。




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