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【引渡修例】議員關注追訴期 李家超:內地刑法非由港府解釋


立法會保安事務委員會第三日召開特別會議,繼續討論《逃犯條例》修訂。會上建制派及民主派議員均關注案件追訴期的問題。建制派謝偉詮提出,根據內地刑法第87條,目前內地最嚴重罪行的追訴期為20年,但若20年後認為必須追訴的,須報請最高人民檢察院核准。民主黨鄺俊宇指追訴期形同虛設:「即係阿爺要追數,你就不能走數」。

民主黨尹兆堅提出,內地刑法第88條列明,在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者在人民法院受理案件以後,逃避偵查或者審判的,不受追訴期限的限制,質問港府有否與內地商討應由誰人定義追訴期。李家超指,內地刑法並非由港府解釋,因此港府必須要求請求方保證,其要求移交的罪行是符合追訴的法律期限。

李家超稱,修例建議對人權的保障不但沒有減少,而且增強。立法會直播截圖

律政司司長鄭若驊今日沒有出席會議,由國際法律專員曾強及副國際法律專員林美秀等官員代表出席。熱血公民鄭松泰詢問委員會主席陳克勤,鄭若驊缺席的原因,陳克勤表示「答唔到你」,指鄭若驊缺席上次(周六)會議後,已應議員要求向政府反映,但鄭若驊是否出席會議的權利在於政府。

政府上周提出新增修例內容,包括按情況在移交協定加入要求人權保障的內容。民主派繼續追問政府,為何不將保障內容寫入法例條文。民主黨許智峯指,政府以保留彈性作為解釋的說法可笑:「如果要保留彈性,即係人權都可以妥協?」他質疑政府為何需要彈性處理。工黨張超雄亦指,保障人權是原則,質問在何種情況下,才不需要公平審訊。

李家超表示,港府與其他司法管轄區商討特別移交安排時,會要求對方承諾提供人權保障,他稱:「討論嘅時候,如果佢好清晰講,佢哋個法律制度已經有,咁點解仲要寫上去?」李家超說,在此情況下,港府會考慮是否仍提出要求,以靈活地處理事件。他強調,港府要求在移交協議中加入人權保障的內容,是有效力的,因為協議的內容會呈交予香港法庭,法庭在判斷是否准許移交時,均須考慮協議中的條款。

李家超又稱,現有的移交制度沒有改變,所有人權保障仍然存在,形容是次在個案移交的協議中附加條款的做法,對人權的保障不但沒有減少,還增強了。

被問到會否公開每宗移交個案的協議內容,包括有何人權保障時,李家超指,行政聲明會在立法會公開,或會上載至政府網頁,亦會在立法會宣讀時列入會議紀錄。

立法會法律顧問曹志遠表示,以往有先例,政府認為不適合在條文列明某些事項,但在立法會委員會要求下,在大會恢復二讀後,政府詳細承諾某些條件,會正式紀錄在立法會會議紀錄中,他日如條文有爭辯,法庭可考慮會議紀錄的內容。

郭榮鏗八度追問李家超,認為中國有否司法獨立,惟李家超沒有正面回答。立法會直播截圖

公民黨郭榮鏗在會上八度追問李家超,認為中國有否司法獨立,李家超沒有正面回答,只讀出內地刑法中的條文。陳志全之後批評李家超不回應郭的提問,李家超回應時指:「作為特區官員,正如我唔會評論,某啲議員好尊崇的西方國家的司法制度,因為特區官員只係針對特區的事做好本份,我唔會干涉外國的事情,因為我明白每個國家有其法律及行事方式,我不會批評任何外國的內部事務及法律體制。」

實政圓桌田北辰提議在法庭把關階段引進陪審團,惟上次會議中律政司法律專員回應指,國際上未有先例,擔心其他國家未必同意。田質疑:「如果你驚人哋唔肯,而家台灣殺人案,人哋都話唔係好制,但政府就話唔理,做咗自己嘢先。咁呢個點解唔可以做咗先呢?」李家超指,建議涉及相當大的改動,但目前政府只希望作最小改動。

有建制派議員提到近日的民間反修例網上聯署。新民黨葉劉淑儀提到,由「師奶」黃彩鳳在網上發起的「全港九新界離島師奶反送中聯署」,稱「唔知係咪驚佢先生,喺內地包二奶被人移交啦,搞到好似香港幾百萬人都好恐懼,好有危險咁。」

另外,李家超上周五指,包括法律界在內的人士,不了解逃犯條例的運作及草案內容,30名法律界選委當晚即去信特首林鄭月娥,邀請她或其班子會面,「開導我們對草案的誤解」。特首辦今回信拒絕,信中指,由於立法會保安事務委員會上周五開始,連續5天舉行共20小時的會議,包括律政司及保安局局長在內的官員都會出席,認為會議提供務實及公開的平台討論草案的詳細內容,歡迎公眾及法律界選委在平台上提出意見。

代表選委發信的前大律師公會主席、資深大律師陳景生批評,政府指法律界誤解,卻拒絕會面邀請。他表示,立法會討論倉卒,林鄭的說法是不切實際,表明他會參與周四的法律界黑衣遊行,以及周日(9日)的反修例大遊行。




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