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張華峰突提休會辯論令民主派動議受阻 中環海濱改劃軍事用地周六生效


政府建議訂立附屬法例,將中環海濱長廊其中一段公眾休憩用地改劃為軍事用地,供中國解放軍駐港部隊用作軍事碼頭。立法會昨日大會原定討論由議會陣線區諾軒和朱凱廸動議,分別要求廢除相關附屬法例,以及押後附屬法例的生效日期(6月29日)。

不過,經民聯張華峰在無預告的情況下,突然動議休會辯論如何解決當前的社會撕裂,稱大型示威不利香港營商環境。立法會主席梁君彥暫停會議一小時後,批准張華峰的動議,導致大會未能討論區諾軒和朱凱廸的「廢除」議案。

由於改劃軍事用地的附屬法例以「先訂立,後審議」方式進行,昨日是6月29日前的最後一次立法會大會,「廢除」議案不能在本周討論的話,相關附屬法例便自動於後天(周六)生效。換言之,中環海濱長廊一段150米長、面積約0.3公頃的公眾休憩用地,後天便撥歸駐港部隊。

經民聯張華峰在無預告的情況下,突然動議休會辯論,令民主派動議受阻,中環海濱長廊其中一段公眾休憩用地,改劃為軍事用地的附屬法例在後天生效。 立法會片段截圖。
 

梁君彥稱,張華峰提出的休會辯論動議「明顯備受公眾關注」,7月1日將會有大型遊行活動,昨日大會是7月1前最後一次會議,認同議案對公眾「有逼切重要性」故批准,當中沒有不正當的動機,而是基於公眾利益。
 
不過,民主派質疑,梁君彥批准休會辯論,目的是令「先訂立,後審議」的軍事用地附屬法例自動生效。翻查立法會會議議程,排列在休會辯論之後的有三條議案,包括:中環海濱改劃軍事用地、傳召律政司司長鄭若驊解釋她上任後有否接其他商業工作、不信任行政長官林鄭月娥。

朱凱廸表示,張華峰在無預告下提出休會辯論,令他和區諾軒提出廢除及押後附屬法例的議案無法討論及表決,完全是「火上加油」,不但未能緩和社會衝突,更逼使更多市民於7.1上街。公民黨郭榮鏗認為,梁君彥以7.1為由,批准休會辯論是不合邏輯,「每年7月1日都會有大型遊行,即係每一年都要休會待續?呢個係完全唔符合邏輯。唔俾我哋傾以下落嚟嘅議程,只會令更多人上街。」
 
街工梁耀忠質疑,這次休會辯論有不正當動機,是「早有預謀」,形容張華峰與梁君彥「互相勾結」,「司馬昭之心,路人皆見。假仁假義假慈悲。點解張華峰一早有講稿?早就有預謀,係政府同議員互相勾結,將海濱割俾中央。」

中區軍事碼頭位置圖。 立法會文件

公民黨譚文豪認為,議案應有緩急先後,軍事碼頭的議案明顯最急切,質疑張華峰另有目的,「你講緊嘅急切性(修補社會撕裂)唔差在嗰幾個鐘,點解唔可以有彈性啲,先討論如果今日唔過就會因為時效而無咗嘅議案?除非張華峰議員,唔想你討論廢除軍事碼頭議案。」
 
民主派會議召集人毛孟靜形容,梁君彥的做法「卑劣」,由張華峰動議休會辯論十分「出奇」:「我好出奇由張華峰提出,一個連禮賓府、迎賓府、貴賓府都未搞得清嘅人。你批准佢時,有冇考慮我哋嚟緊今日嘅議程,有中環海濱嘅修例,係先訂立後審議,29號就生效,係好危險。你真係對唔住香港人囉。」

民主派拒絕「海濱送中」,左起:中西區區議員鄭麗琼、保護海濱聯盟成員冼豪輝、保護海濱聯盟成員葉錦龍、民主黨許智峯、議會陣線區諾軒、公民黨郭家麒、保護海濱聯盟成員羅雅寧、議會陣線朱凱迪、保護海濱聯盟成員陳寶琼。 黃思銘攝
 

2007至2012年,林鄭月娥為首任發展局局長,她曾公開承諾中環海濱長廊用作公眾休憩用地、重建皇后碼頭和天星鐘樓。

由多個民間團體組成,以「還港於民」為綱領的「保護海濱聯盟」譴責政府違反上述原則,將中環海濱公共休憩空間,強行變成軍事用地,形同向解放軍「割地」,昨早呼籲全體立法會議員支持「廢除海濱送中」議案。
 
政務司司長張建宗昨早指,中環海濱改劃軍事用途經過20年充分討論,形容該議案「在陽光下進行」,符合程序公義亦合法。他說,中英兩國在1994年簽署了軍事用地外交照會,「有關照會在1994年11月11日生效,我們20多年後才可以提供到餘下的最後一個軍事設施,履行特區政府《基本法》的責任。」他稱,軍事碼頭對市民的影響十分小,碼頭南面已設有走廊,可以在暢通無阻的情況下,使用海濱休憩用地。

朱凱迪質疑,改劃海濱為軍事碼頭,實為中共面上「貼金」。「其實點解要搞個軍事碼頭?共產黨要耀武揚威。今年係中共建政70周年,10月1號就整隻軍艦嚟,龍和道就用嚟做軍事演習,好清楚,係要向共產黨面上貼金。」他又認為,政府以1994年中英兩國簽署外交照會為由,稱需預留海邊一處地方作軍事碼頭。但他強調1997年主權移交後,特區政府已沒有責任向解放軍再提供多一個軍事碼頭。他又指,解放軍從未提及有新增的海軍防備需要,且在昂船洲已有一個正在運作的碼頭,根本沒有需要多一個軍事碼頭。

公民黨郭家麒批評林鄭月娥違反承諾,「政府靜靜雞將中環海濱又再送中,送俾中國解放軍。呢個係出爾反爾最大嘅例子。2007年中環填海時,林鄭話過皇后碼頭同天星鐘樓會重建,而家影都無埋。佢又話,中環海濱用地只會係公眾嘅休憩用地,2013年城規會就將中環海濱改劃做軍事碼頭。」
 
民主黨許智峯表示,軍事碼頭的管理界線模糊,對市民來說十分危險,「將軍事碼頭交俾解放軍管理係無透明度,係危險。即使對外開放,解放軍會自己設立一啲規則,呢啲規則立法會無睇過,由特派守衛執行。特派守衛有逮捕,盤問嘅權利,亦都有罰則。到底有咩規則,解放軍又會點樣執行呢啲不透明嘅規則?市民完全唔知。」
 
保護海濱聯盟成員羅雅寧表示,聯盟早在2005年已反對清拆皇后、天星碼頭,「林鄭當時作為發展局局長,就講咗佢嘅一個大話。佢話將來填海出嚟嘅海濱,係俾所有市民享用嘅世界級海濱,一直都會係休憩空間。今次政府好陰毒咁用『先訂立後審議』方法,令附屬法例在6月29日生效,中環海濱就正式交俾解放軍。」




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