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內地人可多次來港 林卓廷引保安局:個人遊簽注「每次申請相隔時間沒有限制」


反送中運動遍地開花,有人發起周六舉辦「光復上水」遊行,以反水貨客為主題。民主黨立法會議員、上水區議員林卓廷表示,今年初接獲入境處前線人員投訴,指有內地人濫用個人遊簽注漏洞,短期內可多次來港,助長區內水貨、黑工、賣淫等非法活動。林卓廷6月初派人視察,發現內地口岸設有的自助簽注機,可無限次續簽個人遊簽注,內地人變相可不受限制多次來港。

林卓廷引述保安局的回覆指,內地個人遊簽注「每次申請相隔的時間沒有限制」,但當局沒有任何措施堵塞漏洞,批評「一周一行」或其他「個人遊」限制措施變成「無限行」。

民主黨6月初派人視察,發現內地口岸設有自助簽注機,內地旅客每次只須3分鐘,花費15元人民幣,即可續簽個人遊簽注。黃思銘攝

現時深圳戶藉居民可申請「一周一行」內地簽注每星期來港一次。49個內地自由行城市 (包括深圳在內全廣東省21個城市) 的常住戶口居民則可申請「個人遊」簽注來港。「個人遊」簽注按有效期及來港次數分為4種,分別為「三個月一次」、「三個月兩次」、「一年一次」及「一年兩次」。

林卓廷指,雖然「個人遊」簽注列明不同有效期,不過有入境處前線人員表示,指內地人可透過申請「個人遊」簽注一星期內多次來港,不受任何「三個月」或「一年」的有效期限制。林說,這源於現時內地各大口岸均設有「自助簽注機」,讓內地人返回內地後,可即時取得簽注,變相可不限次數來港。換言之,簽注限制形同虛設。

林卓廷派員到內地多個設有「自助簽注機」的地點視察,並且向正在申請簽注的內地人查詢。他引述有多於一個內地人回覆查詢時指,用完「個人遊」簽注可即時再次申請另一次簽注,隨時可再來港;更有辦理續簽的內地人回應查詢時指,「一周一行」簽注規定深圳戶藉居民只可一周來港一次,但申請其他簽注很方便,可以馬上申請其他簽注多次來港。

民主黨社區主任林子琼表示,6月初曾在上水石湖墟、深圳羅湖視察,並拍攝片段。她在片段中向內地旅客詢問:「一周來三次香港可以嗎?無限次來香港都可以嗎?」內地旅客回答:「你喜歡來多少次都可以,刷一下卡就可以了,好方便。」她說,透過24小時「自助簽注機」,只需3分鐘即可申請簽注來港,自助簽注機也沒有續簽次數限制,令一些內地客更可每日來港。

林卓廷說,以往只有全廣東省21個城市的居民可以於深圳利用「自助簽注機」申請簽注,但內地於今年4月1日起實施「全國通辦」後,其餘城市的居民同樣可於深圳口岸使用「自助簽注機」申請簽注。「因此,現時包括深圳在內的49個『個人遊』城市居民,其實已經可以『一周無限行』來港,問題嚴重。」除了「全國通辦」外,深圳市政府去年尾表示計劃於市內增加286部「自助簽注機」,因此居於深圳,但非深圳或廣東省戶藉的水貨客將更容易申請簽注,有機會令水貨活動加劇,亦有機會助長內地人來港從事其他包括賣淫、黑工等其他非法活動,影響香港治安。

網民發起周六「光復上水」行動。網上圖片

林卓廷表示,曾向保安局多次查詢,保安局的書面回覆只表示,內地「個人遊」簽注「每次申請相隔的時間沒有限制」,未有確認內地人能否利用該漏洞於短時間內多次入境,亦都沒有備存任內地人利用「個人遊」簽注多次來港的統計資料。林指,有保安局官員曾經口頭表示,指保安局曾向內地公安機關查詢「個人遊」簽注有否任何實際來港的相隔時間限制,可惜內地沒有回覆,以至保安局至今仍未能掌握實際的情況。

林卓廷稱,現時入境處前線人員已發現有不少內地人以「個人遊」簽注短期內多次來港,亦有不少內地居民得悉此漏洞存在,但保安局仍辯稱,現時仍未能掌握現實情況,林卓廷質疑局方「裝聾扮啞」,實際是特區政府不敢向內地提出反對意見,任由香港變成無掩雞籠。林認為,保安局應該以更高層次向內地查詢,並且作出相應「補獲」措施,否則只會令「一周一行」及其他簽注的規限形同虛設,更令多個省市的內地居民變相能夠無限次自由行來港。

林卓廷已向立法會提交動議,要求政府將「一周一行」改為「一年八行」,並且要求任何以「一周一行」、「個人遊」及「團隊旅遊」簽注來港的內地人,不論以任何簽注來港,每年最多都只能來港八次,一方面禁止內地人以旅遊為名來港從事不法活動,另一方面亦可提供合理機會讓內地人來港旅遊。

他說,上水街頭狹窄,眾多內地旅客令社區問題惡化,如交通超出負荷、物價及租金不斷上升,小店結業,個人遊簽注漏洞加劇區內水貨、黑工,賣淫活動問題,導致區內民怨不斷升溫,中港矛盾惡化。對於周六的「光復上水」遊行,林卓廷呼籲遊行人士,以和平方式向政府表達北區以至全港市民反送中和反對水貨客的訴求。網民計劃周六下午3時半於上水花園第一號集合出發,圍繞水貨客聚集的石湖墟遊行,終點是港鐵上水站外。




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