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林鄭倡改組中策組 跨局協調政策


特首參選人林鄭月娥在新政綱中,提出全面改組中央政策組,加入公眾參與及協調跨部門項目職能,變成政策及項目統籌組。改組後,將吸納青年從事政策研究,於此同時,中策組不再參與法定機構及政府諮詢委員會人事任命。

中策組前首席顧問劉兆佳接受《眾新聞》查詢時表示,林鄭改組建議進一步加強特首領導權,「不只是聽意見,而是涉及制訂及推行(政策)的層面,強化特首駕馭行政機關的能力」。他解釋,目前特首在政策醞釀初期參與甚少,當政策局提交給政務司司長時,差不多是「生米煮成熟飯,幾乎一係要、一係唔要」。

劉兆佳不擔心中策組改組後變成特首「東廠」,因為回歸前中策組首席顧問顧汝德已負責類似政策協調工作,及前期分析政策可行性,只是回歸後專注民情及政經形勢分析。

中大政治與行政學系高級講師蔡子強則認為,法定組織等任命權是實、協調政策部門是虛,整體而言仍算對中策組降格,不認為加強了特首中央集權。

林鄭月娥早前曾經在拜訪選委時,透露欣賞新加坡設立協調部長,專門協調政策推行。何君健攝

 據工商界人士透露,林鄭月娥曾經拜會選委時透露,相當欣賞新加坡政府設立較部長更高級的「協調部長」,協調不同政策推行,同時對公務員處事方式表達不滿。資料顯示,新加坡政府在2015年引入三名協調部長(coordinating ministers),分別協調國防、基建、經濟及社會政策三方面。

林太在政綱發布會上,沒有正面回應是否因為不滿中策組首席顧問邵善波或高級顧問高靜芝,只說對事不對人,不代表不滿現屆政府做法。她補充,中策組今屆多了諮詢審視政府委任的「任務」,在改組後將恢復由局長及民政事務局負責提名,她對政策局局長有信心。

至於曾鈺成建議中央委派政治顧問,擔任特首與中央之間橋樑及避免代表中央消息誤傳,林鄭月娥表示,目前中央駐港機構只得三個:外交部駐港特別派員,解放軍香港,「我唔相信有需要再由中央成立另一個機構,或委任人進入特區政府」。林太又表示,看不到有需要訂立辱警罪,但呼籲社會尊重及支持警察工作。

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