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【禁蒙面法】惡法致全城恐慌 民主派斥違反基本法 打開「潘多拉的盒子」


政府宣佈根據《緊急情況規例條例》(緊急法)訂立《禁止蒙面規例》(禁蒙面法),隨即引起全城恐慌,多間大專院校提早停課、商鋪和社區設施亦提早關閉。而在特首召開記者會期間,有大批市民在中環和九龍塘等地堵塞馬路、燃燒雜物。至晚上,各區開始出現大規模示威抗議,包括破壞港鐵站、中資機構和建制圈商鋪的。  

民主派議員批評,《禁蒙面法》是剝奪基本人權和表達自由,並會打開「潘多拉的盒子」,繞過立法會自行立法,違反基本法。民主派召集人陳淑莊指出,有關規例屬「先訂立、後審議」的原則只是一個笑話,因為根據緊急法,只有特首會同行政會議的命令才可以廢除法例,「立法會只係做茄喱啡的角色,根本無得推翻。」 

特首召開記者會宣佈訂立《禁蒙面法》期間,有大批市民在中環和九龍塘等地堵塞馬路、燃燒雜物。圖為市民在中環干諾道中拆下一條祝賀國慶70周年的橫額,丟到地上焚燒。美聯社

特首林鄭月娥下午3時召開記者會,宣佈根據緊急法訂立《禁蒙面法》,禁止市民在《公安條例》所規範的公眾集會及遊行,以及非法集結、未經批准集結和暴動中使用蒙面物品。而警員在任何公眾地方發現任何人使用蒙面物品以阻止識辨身分的話,也可以進行截停,並要求除去蒙面物品。沒有遵從的人亦屬違法。

而在政府宣布訂立《禁蒙面法》後不久,多間大專院校宣佈提早停課,包括香港浸會大學、香港城市大學、演藝學院和珠海學院等。香港城市大學緊急事故應變小組發通告宣佈,以學生及教職員的安全為重,預計香港局勢可能出現混亂及交通隨時中斷,宣布今日停課。浸會大學教務處亦向學生發短訊通知,由於交通情況預期出現混亂,下午4時半之後的課堂取消。

在中環,自下午1時起,已有人號召快閃遊行,並高呼「蒙面無罪立法無理」、「 香港人反抗」等口號,至晚上仍有人聚集在干諾道中一帶,有人放火燒雜物、破壞美心快餐廳的玻璃等。旺角彌敦道一帶的商鋪傍晚陸續關閉;沙田新城市廣場、旺角朗豪坊商場等先後宣布關閉。

賽馬會宣佈,所有場外投注處亦在下午5時30分提早停止服務。足總公佈,原定今晚在旺角大球場舉行的港超聯冠忠南區對傑志的賽事延期,今個周末的所有賽事均會延期。

 

民主派立法會議員批評《禁蒙面法》是剝奪基本人權和表達自由,而運用《緊急法》更是打開「潘多拉盒子」,為訂立其他惡法而鋪路,違反基本法。民主派會議召集人陳淑莊認為《禁蒙面法》與修訂《逃犯條例》的所謂原意,同樣是個幌子,「只要當林鄭就香港現時狀況訂定為有危險的時候,緊急法就有基礎係到,只要認為係有公眾利益就可以訂立法例,避免哂所有立法會審議。」對於林鄭指出,有關規例屬「先訂立、後審議」的原則,陳淑莊認為只是一個笑話,因為根據緊急法,只有特首會同行政會議的命令才可以廢除法例,「立法會只係做茄喱啡的角色,根本無得推翻。」

公民黨郭榮鏗表示,立法會在10月16號才能夠復會審議《禁蒙面法》,而根據基本法,是清楚訂明香港只有一個立法機關,做法變相是褫奪了立法會的立法權和廢法權,完全違反基本法。郭榮鏗稱,正積極籌備下一步的法律行動。公民黨楊岳橋表示,有關法律充滿漏洞,當中免責辯護沒有明確提及在示威現場進行人道救援的義務救護員、記者,而他對於警隊完全沒有信心,不相信法律不會被濫用。

民主黨胡志偉表示,《禁蒙面法》只是「陰謀的起步點」,因《緊急法》中有不少內容,只要特首覺得合適便能去使用,他批評林鄭政治問題,不是政治解決,而打開「潘多拉的盒子」。「大家見到剛剛公布法案的時間,出面已經有好多反應、示威抗議,跟住日子繼續會有示威抗議,正如好多抗爭者所講,不自由,毋寧死。」

議會陣線毛孟靜表示,《禁蒙面法》對年輕人以至激進示威者而言是沒有用,因為有人已經準備以死相諫或接受暴動罪十年的刑期,她認為林鄭是以《禁蒙面法》作為「頭盤」,變相宣佈香港進入緊急狀態,又說極權的邏輯就是「反惡法然後抗爭,要打倒抗爭就要一條更大的惡法去箝制你」。

民間人權陣線發聲明強烈譴責特區政府以運用緊急法訂立禁蒙面法。美聯社圖片

民間人權陣線發聲明,強烈譴責特區政府以運用緊急法訂立禁蒙面法,民陣聲明指出,林鄭政府不深切反省、挽回大眾信心,反而變本加厲以惡法打壓人民,加劇社會與政權的矛盾,要將香港推向深淵。

聲明又指,林鄭政府有權用盡,直接跳過立法機關訂立惡法,完全沒有汲取修訂逃犯條例的深刻教訓,而香港過去有不少弱勢或非主流人士在參與遊行、在集會中發言時,為了保護自己免受歧視或追究,因而需要配戴面具。禁止蒙面是打壓了飽受社會剝削的社群的合法和平示威權利。民陣表示將會籌辦及嘗試申請遊行,詳情將會盡快公佈。

民權觀察同樣譴責港府未有汲取修訂《逃犯條例》的教訓,在未有諮詢公眾及沒有經過立法會審議的情況下藉《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》,違反香港一貫的立法程序,並以行政命令新增刑事罪行,是極權政府的做法。

民權觀察指出,6月以來香港警察持續以過量武力及任意拘捕的方式鎮壓示威活動,人權觀察員、記者及人道救援工作者皆需要配備頭盔、護目鏡、防毒口罩保護人身安全。而《禁止蒙面規例》中的免責條款模糊不清,將對相關人士帶來進一步的威脅,並讓警員有借口任意地干預他們的工作,削弱對警權的監察、資訊自由的流通及令人道救援工作受到阻礙。

聯合國人權事務發言人哈塔托周五表示,香港政府任何用以處理當地示威的新措施,都必須有法律根據,並且要保障集會自由的權利。對於香港訂立《禁蒙面法》,哈塔托表示,任何限制必須有法律基礎並相稱,盡量要最少侵擾。和平集會的自由是基本權利,應是沒有限制。




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