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林鄭施政報告不再提「23條」、「習近平」、「大灣區」


 

特首林鄭月娥透過錄影發表其任內第三份《施政報告》,題為《珍惜香港  共建家園》,她在報告開首先提及近日的示威衝突。她未有一如以往兩年,在報告中提及《基本法》23條立法。她在記者會上指,過往提及23條是憲制責任,但立法或引起大紛爭,必須審時度勢,目前的紛爭仍未能遏止,要展開另一項爭議工作機會較低。她稱,有其他方法用以保障國家安全,現行法例可用作保護國家安全的條例,不能避而不用。國家安全不能保障的話,特區政府也會受害。

另外,林鄭過去兩份施政報告都有提及「習近平」、「大灣區」(前年分別提及2次及27次;去年分別提及4次及32次),但今年兩者均隻字不提(大灣區有在附篇提及)。今年提得較多是「房屋」、「土地」,分別出現50多次;「一國兩制」、「暴力」出現了7次;「港獨」提及1次。林鄭在報告中,沒有提及政改,也沒有再為《逃犯條例》修訂引發的風波向市民致歉。

林鄭第三份施政報告的附篇,有多幅圖表解釋政策。美聯社圖片

林鄭在施政報告前言指,因反對修訂《逃犯條例》而引起的社會衝突,影響範圍越來越廣泛,過去4個月在不同地區發生超過400場示威、遊行和集會,往往演變成暴力抗爭,導致超過1,100人受傷,超過2,200人被捕,又指「有少數暴徒有組織、有計劃地發動攻擊和破壞」,並以「起底」、「私了」對待持不同意見的人士,令香港陷入混亂和恐慌。她稱,社會各界都支持政府嚴厲執法,政府除了竭力制止違法行為、支持警隊執法、確保各部門和公營機構盡力應對,減少對市民的影響外,亦會盡一切努力嘗試以其他行動與社會一起走出困局。

林鄭說,在處理這次重大危機或繼續履行管治責任時,會堅守幾個原則,第一是堅守「一國兩制」,維護受《基本法》保障的人權和自由,但絕不容忍任何鼓吹「港獨」,危害國家主權、安全及發展利益的行為。她提到,「一國兩制」是維持香港長期繁榮穩定的最佳制度,「國家領導人多次表明『一國兩制』符合國家根本利益,是國家長期策略」,又指成功落實「一國兩制」是國家、香港以及兩地人民的共同願望,相信只要準確地緊守「一國兩制」原則,一定能走出困局。

她第二點指出,法治是香港極為重要的核心價值,必須竭力維護,而人人必須守法、公正嚴謹執法等法治要素都必須受到尊重。她最後指,香港的制度優勢是經年累月由行政、立法、司法機關、公務員隊伍、執法和監管機關等機構和組織匯聚而成,不容損毀,並表示感謝在衝突中堅守崗位的人,「特別是警務人員、港鐵公司和機場管理局員工、維修及清潔工友,和大量默默守護着香港的市民」。

林鄭在施政報告感謝在衝突中堅守崗位的人,「特別是警務人員、港鐵公司和機場管理局員工、維修及清潔工友,和大量默默守護着香港的市民」。美聯社圖片

在經濟部分,林鄭提到,隨着中美貿易摩擦升溫,全球經濟增長顯著減慢,而近月的暴力事件更令香港經濟面對史無前例的重大挑戰。她說,暴力事件嚴重破壞香港的國際形象,有損香港對外來投資者的吸引力,待社會回復平靜後,政府會加大力度推廣及推出措施,盡快回復外界對香港的信心。

在結語中,林鄭說若香港仍處於爭端不解、暴力未止、對立不和的境況,香港無法走上復和之路,因此必須逆轉目前悲觀的情緒和制止破壞秩序的行為,以共同恪守的價值重新啟航,並提及「我們仍可憑藉的」六點,包括: 多年來建立的法治精神、尊重人權、多元包容、言論自由和有效施政等核心價值; 「一國兩制」的獨特優勢和《基本法》的全面保障;香港的國際金融、航運、貿易中心地位和獲海內外企業重視和認許的國際營商環境;尊重市場開放和自由貿易的經濟原則;各司其職的公共機構和匯聚的優秀人才;香港人理性務實,同舟共濟的拼搏精神。

林鄭最後說:「只要我們堅定信心,恪守『一國兩制』原則,依法遏止暴力,盡早恢復社會秩序,相信很快便會見到風雨後的彩虹。」她的Facebook今早8時貼了一張彩虹相,有逾5000個嬲、逾3000個likes。之後個人頭像換上一張她穿旗袍相片,有逾3.8萬個嬲、逾7000個likes。林鄭明晚8時會開Facebook live與網民談施政報告。




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