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官媒質疑國旗案判刑 馬官退添司法不明朗


司法機構宣佈,終審法院首席法官馬道立將於2021年1月11日年屆65歲法定退休年齡時退休,並已知會特首林鄭月娥,他將於當日離任。傳媒報道終院常任法官張舉能將成為其繼任人。馬道立於 2010 年 9月正式接替李國能,成為回歸後終審法院第二位首席法官。馬道立上任以來,法官和整個司法系統面對的政治壓力有增無減,特別是來自「北方」的。今年 9月中,有親中團體質疑「警察拉人,法官放人」,要求馬道立辭職。香港大律師公會其後發聲明,譴責任何對司法機構或法官的攻擊。最新的例子涉侮辱國旗。

一名21歲技工早前承認一項侮辱國旗罪,在沙田裁判法院被判200小時社會服務令。內地官方《人民日報》(10月31日)發表評論,質疑香港法院的判決是從輕發落、網開一面。官媒對本地裁判法院一宗國旗案判刑毫不顧忌作批評,充份反映在中央全面介入香港事務方針下,司法獨立將面臨更大的衝擊。

馬道立雖然是將按65歲法定退休年齡時退下,但正值香港面臨嚴重危機之際,終審法院首席法官一職有轉變,更令人擔心,獨立司法作為香港一制的最後堡壘,假如保不住,一國兩制也將難以守下去。

《人民日報》評論指出,向國旗「潑髒水」,是一個帶有明確政治意圖、侮辱和分裂主權國家、公開宣示表演煽動性質的政治行為,是對一國兩制原則和基本法的蓄意挑戰,是渲染「反中」、「港獨」的公然挑釁,在香港、內地及海外都造成了非常惡劣的影響。《人民日報》又質疑判決如此輕描淡寫,如果真如判詞講的由於「沒有量刑指引」,那麼特區政府應該有所作為,由律政司就此判決提出上訴,以對法院量刑做出較為清晰的指引。意思很清楚:要加刑。

行政會議成員、資深大律師湯家驊在Facebook發文,指判200小時服務令並不能說是「輕描淡寫」,200小時實際可能需半年才可完成判刑,並非一般人想像那麼輕鬆。惟這罪行過往判刑實在可以有很大差距,絕對同意法庭有為這罪行判刑之準則定下明確指引之必要。

侮辱國旗罪沒有量刑指引,原因不難理解,雖然國旗法在回歸後已實施,但實際個案不多,侮辱國旗情況並不嚴重;剛審結的案件發生在國慶70周年前夕,示威者以破壞國旗洩憤,國慶過後,破壞國旗個案不多。

由於歷史原因,兩地人民國家觀念有強弱之分,對表達自由的接受程度亦不同,正正是國旗法是透過本地立法實施的原因。違反國旗法判刑須要有阻嚇性,但過重的話,會有反效果,令港人特別是年輕人,對國旗更抗拒。量刑準則須要在一國兩制實施過程中摸索。

一國兩制的原意,是要平衡維護一國和尊重兩制的差異,法官透過不同個案情況、嚴重程度,作出合適的判刑,累積的個案可作日後案件的參考,自然成為量刑指引,更符合一國兩制下,香港實行普通法、司法獨立,不受政治干預的重要原則。


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