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林鄭參考倫敦騷亂成立獨立檢討委員會 例子顯示非調查機關、沒權傳召證人、沒訪問警員


行政長官林鄭月娥周二主持行政會議前,回答記者的英文提問時指出,正籌備成立一個獨立檢討委員會,找出長時間社會動盪成因。她提到參考英國2011年倫敦托定咸區(Tottenham) 騷亂的處理經驗,由委員會找出隱含的社會、經濟、或者政治問題,向政府提出建議。她說:「like in the other places' experience, particularly in the United Kingdom after the 2011 Tottenham riots, we are now modeling on that arrangement to set up an independent review committee to look at the causes of the social unrest which has lasted for so long in Hong Kong, to identify the underlying problems, social, economic, or even political, and to recommend measures that the Government should take. I sincerely hope that these will provide us with the way forward. 」

有記者用廣東話問林鄭會否回應大部分新當選區議員要求的五大訴求及進行獨立調查,她回應時卻未有提及參考英國例子成立獨立檢討委員會,只說盡快啟動包括與社區對話以至邀請一些社會領袖,分析這次長時間社會動盪的成因及香港面對的一些深層次問題,從而提出一些解決方法。

林鄭指,正籌備成立一個獨立檢討委員會,找出歷時多月的社會動盪成因。美聯社圖片

林鄭下午3時47分在Facebook說:「我今早回應傳媒問題時,提到正籌備成立一個獨立檢討委員會(Independent Review Committee)來探索這次歷時多月的社會動盪的成因及提出建議,引起了一些討論。事實上我並非首次提出要檢討香港社會深層次問題 ── 我在9月4日公布的四項行動之一,就是參考英國在2011年8月騷亂後成立的Riots Communities and Victims Panel的做法進行獨立檢討。檢討是『對事不對人』,希望透過尋找成因,避免重蹈覆轍,加强社會的凝聚力。我們正物色社會領袖、專家及學者,希望能早日啟動有關工作。 」

翻查林鄭9月4日宣布撤回修訂《逃犯條例》草案的四項行動,新聞稿提及的是「邀請社會領袖、專家和學者,就社會深層次問題進行獨立研究及檢討,向政府提出建議。 」未有具體提及參考英國做法成立獨立檢討委員會。經民聯立法會議員梁美芬9月起公開建議,參考英國倫敦2011年騷亂後,成立「騷亂、社區及受害者委員會」(Riots Communities and Victims Panel),以類似形式了解今次反送中衝突的因由。梁美芬9月12日出席林鄭跟區議員的會面,之後她被問到林鄭有否在會上回應她的建議,梁說:「佢(林鄭)似乎比較覺得騷亂的因由同香港真係有大部分好似,包括青少年對社會的悲觀情緒、仇警情緒、教育出咗問題同埋工作上升的程度係無機會,呢啲都係佢回應時有提到。」

眾新聞曾報道,倫敦的「騷亂、社區及受害者委員會」並非一個具法定地位的調查機關,也沒有傳召證人的權力,純粹依靠證人自願提交資料,向政府提出建議,政府亦有權決定是否接納。委員會實地視察22個受騷亂影響的地區,以及3個不受影響的社區,亦訪問了數千人,但當中只包括被捕者及受騷亂直接影響的受害者,不包括警員。 資料顯示,2011年的倫敦騷亂,並非只有該委員會做檢討工作,其他包括:女王警務監督局(Her Majesty's Inspectorate of Constabulary)、下議院內政事務委員會(House of Commons Home Affairs Committee)、倫敦警務處(Metropolitan Police Service)、由《衛報》及倫敦經濟學院(The Guardian and London School of Economics)聯合進行的獨立調查。

2011年8月6至10日,英國倫敦發生騷亂,源於一名29歲黑人青年Mark Duggan在倫敦托定咸區(Tottenham)遭警察槍殺,引起倫敦少種族裔不滿,有警車(圖)及建築物被燒毀。騷亂中有5人死亡、多人受傷,過4000人被捕。美聯社圖片

另外,民主派在區議會選舉大勝,林鄭被問到覺得自己對於建制派大敗有多大責任、中央有否向她問責。林鄭指:「我並沒有得到中央要求問責的指示。」、「至於我和建制派的關係,特區政府當然在很多工作上都要得到支持政府的政黨和人士配合。在這方面,這次選舉變成了反對政府或對政府表示不滿的議題的選舉,當然對建制派候選人有一定的影響,但我很高興聽到這無損建制派人士在未來繼續服務市民的初心,所以一如既往,我們與所有有志服務市民的團體和人士都會衷誠合作。」

 




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