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民主派應以三大原則搞好區議會


今次區議會選舉,民主派大勝之餘,更取得17個區議會的控制權(雖然離島區因有8個鄉事派的當然議席,令民主派議員數目未能過半,但有民意授權的議員肯定會在區議會上發揮不可忽視的影響力)。不少評論把這個出人意表的選舉結果放在其對日後立法會選舉和特首選舉的影響上。其實,我認為更值得關注的是這個新形勢能否為香港民主進程和良好管治帶來脫胎換骨式的積極作用。

約60位民主派新當選區議員,當選翌日在尖東集會,聲援理大留守者。EYEPRESS照片

取得389個(逾八成)議席的民主派,其實有半數(213個議席)來自沒有政黨背景的地區或獨立人士。這批區議員大多數有專業背景或大學畢業,認同民主、人權等大原則,但對泛民政黨的部分政綱或其政策建議有不同的理念或優次。因此,民主派首先要商議的一件事,是在處理區議會事務上定出大家須遵從的幾項基本原則。容我就此提出建議。

第一項原則是廉潔。近年來,無論是官場,或者政壇,以至一些區議會項目,官商勾結、利益輸送的指責或傳聞不絕於耳。區議會的撥款和工程項目,每年是千萬甚至以億元計。民主派適宜利用這個執政機會,全面檢視現行的撥款、招標程序,以至一些已批出但曾遭質疑的項目。有需要時,區議會可以邀請廉政公署協助,或聘用獨立核數師檢核,並把結果公布,確保未來區議會運用公帑做到一絲不苟,比白更白。

第二項原則是團結。除了二百多個獨立議員外,民主派包括6個政黨,各自有不同政策優次和利益考慮。如何求同存異,取得共識是民主派的最大挑戰。就以選出區議會正、副主席為例,協商和選舉過程須避免意氣之爭,而擁有較多議席的政黨也應有容人之量或提拔新人之心。既然「勢不割席」可以走到今天,民主派沒有道理在區議會內搞分裂或被人分化。

第三項原則是凡事以全區甚至全港市民的利益為最高目標。毋疑,每位區議員都要為自己的選區居民利益著想,但在民主派掌控幾乎每一區的情況下,小至一個垃圾站的選址,大至跨區交通安排都可以有全面考慮的空間。例如,全港區議會可以集體找專家,處理政府一直拒絕面對的催淚煙禍害社區的大問題。

望民主派好好把握這個千載難逢的契機。 

本文原刊作者於《am730》專欄


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