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政府不應一口回絕「特赦」訴求


今年六月份以來,警方已經拘捕了超過6000名示威者。隨著警民衝突愈趨激烈,被拘捕人數勢必不斷上升。事實證明,如果要令局勢平息下來,逐步恢復社會秩序,光靠警方打壓是不行的,包括建制派一些頭面人物在內的各界人士,建議政府回應示威人士提岀的訴求,其中包括特赦被拘捕人士。然而,行政長官林鄭月娥卻強調,被拘捕者干犯法律,特赦有違法治精神。

特首林鄭月娥多次回絕考慮「特赦」的訴求。美聯社

筆者認為,如果把被拘捕人士視為單獨的個案,用特赦的方式解决當然不合適,但是,修訂逃犯條例引發的衝突是一個政治事件,並觸發了前所未有的警民衝突,是回歸以來最猛烈的政治風暴。處理事件中衍生的種種問題時,不能無視這一背景。

有先例可循。文化大革命期間,中國大陸天下大亂,爆發全面內戰。不同政治觀點的群眾組織鬥個你死我活。紅衛兵竟然闖入軍營搶槍,甚至連援越抗美的武器也照搶可也。這麼一來,不少人成了槍下冤魂。文化大革命結束後,當局對有關事件進行查處,若按平常的情形,僅搶軍隊槍枝一項就足以處死,持槍殺人更要血債血償。然而,主持處理文革遺留問題的中共總書記胡耀邦卻主張把他們的問題放在文化大革命這一特殊的歷史條件下考慮,結果都予以較為寬鬆的處理。箇中原因當局沒有詳細說明,其實很簡單,因為中央當局,尤其是毛澤東本人犯錯在先,他發動了文化大革命,令全國各地處於無政府狀態,亦為年青人製造了犯錯誤的氛圍和條件。

1981年9月資料照片,時任中共總書記的胡耀邦(右)與中共中央軍委主席鄧小平一起閱兵。美聯社

反觀本港目前的政治風暴,也是特區政府,尤其是行政長官林鄭月娥本人錯誤啟動修訂逃犯條例引起的。當局遲遲不撤回草案,反而動用警察鎮壓市民的抗議行動,最終引發長達半年的大規模警民衝突。期間警方被指使用了過度的武力。因此,應把示威者的過火行為放在這這一特定的歷史條件下來考慮。正因為如此,很多社會各界人士都認為,特赦是解開目前政治死結,令社會秩序回復正常的可行措施之一。

林鄭月娥談到特赦的時候,語氣強硬,儼然法治衛道士。其實她當初推動送中條例修訂時,為了令修訂通過,把豁免罪名一再增加,年限也一再提升。開頭被判刑一年就要被引渡。後來竟一下子改為五年。於是,性犯罪的逃犯全被豁免了。有人戲稱,香港會變成「十一哥」的避難所了。本港一位富豪曾在外地被判了監禁五年。他聽說要修訂逃犯條例就申請司法覆核,特區政府為了爭取他放棄司法覆核,又把豁免年限由五年增至七年。如此兒戲,那有絲毫的法治觀念!

幾個月來,當局的止暴制亂行動收效甚微。事實證明,單純用警方鎮壓的手段來解決政治問題,很難奏效。政治問題還是應該用政治手段解決。而政治是妥協的藝術。特區政府實在有必要三思。


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