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警員佐級協會申禁公開選民名冊 石永泰代表記協反駁:如有資料被永遠遮蓋,怎能說選舉公正


高等法院周二繼續審理警察隊員佐級協會的司法覆核申請,該協會質疑選舉管理委員會(選管會)在選民登記冊將選民姓名及住址一併公開,侵犯私隱權違憲,並令警員面臨更大的「被起底」風險。協會興訟後,香港記者協會(記協)獲准介入,法官周家明聽畢記協及選管會陳詞後,宣布擇日頒下裁決。

針對申請方提到警員被起底影響日常生活,代表記協的資深大律師石永泰表示,起底並不是這次社會動盪才出現的事,「網絡欺凌」時而有之,而起底是網絡上的一種現象。若然如申請方建議,容許某些人隱去登記冊上的部分個人資料,石永泰質疑:「如果有些資料被永遠遮蓋,又怎能說這場選舉公正?」石又指,投票本身就要求選民親身到票站,這個過程都曝露了選民所住的區域,但總不能說這侵犯了私隱。

代表記協的資深大律師石永泰。資料圖片

石永泰代表記協陳詞時指,現行制度下有廉政公署、選管會等機關做調查工作,傳媒作為第四權,有其監察、制衡的作用。他稱,選管會、選舉事務處均有履行職責,但他們也會有所不足,隨著選民人數增加,選管會不可能逐戶登門造訪,核對資料,所以公眾、傳媒監察有其重要性。石永泰又說,香港區議會選區細,種十幾廿票都足以影響選舉結果。他提到,目前選民登記時毋須提交住址證明,只有搬遷後才有需要交證明。

申請方認為,選管會現行披露選民資料的做法違反私隱權,員佐級協會主席林志偉又指傳媒可以透過公司查冊、土地查冊繼續進行調查工作。石永泰回應說,如果侵犯私隱一說成立,公司查冊、土地查冊都屬於侵犯私隱,因為都披露了業主姓名、住址等個人資料。

石永泰又引述了林志偉回覆記協的內容。林志偉向記協提供了兩個表格作為示範,將選民姓名和登記住址分別列載於兩個表,林聲言無需要將兩項資料並列、亦不會影響傳媒工作。石永泰反駁:「simply won’t work」,並舉2011年「一屋七姓13票」例子,指出要將姓名與住址並列才能有效核實資料。石永泰又引述林志偉說:想知一屋有幾多人,可以問樓下保安。石反問:只有地址、沒有姓名,可以怎樣問?

代表選管會的資深大律師梁偉文。莊曉彤攝

代表選管會的資深大律師梁偉文早上陳詞,他引述申請方指現行披露選民資料的方式造成寒蟬效應,影響一些人的投票權。梁認為,沒有證據支持這說法,也沒有數據顯示有選民因而撤銷選民身份,所以這說法只不過是一種假設。申請方又稱,可以在供公眾查閱的登記冊只顯示姓,而非全名。梁偉文不同意,因為中文姓氏時有重複,可能會出現某選民搬離登記地址後,新住戶姓氏一樣的情況。

梁偉文表示,公眾及傳媒的監察是重要的,因為目前有逾410萬名選民,選舉事務處只可以隨機抽樣、以不同方式核查選民資料是否正確,包括寄信到登記地址要求回覆,但抽查人數未及整體選民人數一半。梁續舉例說,譬如某登記地址是一幢大廈頂樓,但選舉事務處的信可以成功寄到他的郵箱,這種情況下只有熟悉當區的「地膽」才會察覺到有問題。

梁偉文提到,多個民主國家的例子,均沒有讓選民選擇不披露個人資料(opt out)的做法,即使是申請方昨天提到的英國例子,選民登記冊分為完整版和經簡化的修訂版,在完整版登記冊中仍會披露選民資料。梁又指,查閱選民登記冊的市民不能抄錄,查閱期間亦必須有當局職員監察,而如果有人以這些資料用作非選舉用途,公開並對當事人造成心理傷害,已經構成犯罪。




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