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政府花百億推10項民生措施 2蚊乘車優惠提前60歲可享用


行政長官林鄭月娥今日下午召開記者會,宣布動用100億元經常開支推出10項民生政策新措施,包括她稱為特區政府德政的「2元乘車優惠」受惠年齡由65歲下降至60歲。林鄭稱,今日公布的新措施可被視為《施政報告》的「下集」,希望措施能夠聚焦基層,解決他們在生活上的困難。她否認現時推出民生措施是為政府過去半年處理社會運動失誤「埋單」,強調措施是為改善基層及退休長者生活,政府沒有其他意圖或企圖。

該10項新措施,除「2元乘車優惠」外,還包括:改革長者生活津貼計劃,把普通及高額津貼合而為一,每月津貼額劃一為3585元;逐步增加法定假期至17天;為低收入人士代供強積金;改善政府外判員工的待遇;多增加5千個過渡性房屋單位;為非公屋非綜援低收入住戶提供現金津貼;研究推行劏房租務管制;進一步增加過渡性房屋;為失業人士及就業不足人士,提供有時限的現金津貼。這些措施沒有一項是即時實施的,有些還需成立工作小組研究如何執行,最快年底才會實施。

 

林鄭月娥表示,這些民生新措施,涉及的經常開支,每年大約增加2%。她表示,政府公共財政穩健,自2003年後未出現過赤字,並有過萬億財政儲備,她希望以大力度正面積極回應社會,建立關愛共融是政府的期望。

被問及民生措施似乎只針對長者而忽略年輕人。林鄭月娥回應時解釋,部分新措施均無年齡限制,強調自己對年輕人的關心已在上任後的首份施報告中的青年章節中,提出針對青年事業、學業及創業的措施,如日後聽到任何可以在今日經濟下協助青年的建議,政府會再考慮。她又指,在17/18年的施政報告中,有大量關於青年的章節篇幅,未來亦會致力發展有助青年的計劃。

又被問到在現時推出一系列的民生措施,是否想轉移市民視線以及為政府過去半年施政失誤「埋單」。她回應稱,新措施目的是為了改善民生,為社會上有需要的群組提供更好支援,強調並無其他目的或意圖,亦並非要回應過去7個月的社會動盪,指出若社會沒有出現動盪,政府或可能更早及詳細地籌劃相關政策。

林鄭又指,並非以「一次性」的方式改善現有措施及政策,強調政府以往對不少措施都有所保留,而今次措施顯示政府希望突破傳統思維。她亦強調雖然今日香港仍未走出困局,但香港優勢仍在,只要遏制暴力,有信心可以度過難關。

十項民生政策新措施:

1.  擴大「兩元乘車優惠」至60歲或以上人士

現時的「兩元長者乘車優惠」,受惠年齡為 65 歲或以上。政府今次將建議「兩元乘車優惠」的受惠年齡層擴大至 60 至 64 歲人士。有關實行時間表及詳情,要待勞工及福利局上半年研究完成後再交代。

2.  改善長者生活津貼 取消分級制

政府指現時有42%年滿65歲以上長者,有領取長者生活津貼。但現時的長者生活津貼,分為普通津貼及高額津貼兩種,政府今次則建議把兩種津貼二合為一,而每月的津貼金額亦劃一提高為3,585元。劃一後的資產上限為50萬元,預計涉及額外開支為50億元。

3.  分階段增加法定假期 由12日增至17日

政府估計現時有30%的在職人士只享有12日的法定假期,將建議增加法定假期至17日,與「銀行假」睇齊。不過考慮到商界的疑慮,暫訂將會分階段增加日數,並會繼續與商界討論。政府預料最終有過百萬人受惠,而政府財政承擔方面,亦沒有明顯及具體的增加。

4.  代月入少於7100元以下人士供強積金

政府將會為低收入人士,代供5%的強積金,暫訂月入少於 $7500 在職人士受惠,這個收入下限會在有需要時調整,政府預計需額外承擔 6 億元。

5.  針對劏房推出租務管制

針對八萬多個長期住在劏房的住戶,政府會研究租管,並由運房局成立工作小組研究幫助劏房住戶方法,令政府一些優惠措施可落實到劏房戶手中。

6.  過渡性房屋目標增加額外5000個單位

林鄭形容過渡性房屋是今屆政府的標誌性工作。她早前曾表示,未來3年要興建1萬個過渡性房屋單位,而今天已確定可以達標,現在把目標增加多5,000個單位。她又指現時已找到多幅屬於政府的土地,會跟非政府機構合作,興建過渡性房屋。

7.  改善政府外判員工待遇

林鄭指外判員工的工資已增加28%,同時政府已推動外判非技術員工可享有工作12個月有6%約滿酬金,以及在八號風球工作的工資是平常的1.5倍等。

8.  為輪候公屋3年以上人士發放現金津貼至第一次派公屋

政府會以試行方式,為輪候公屋3 年或以上的一般申請住戶,提供現金津貼,直至申請人第一次獲派公屋為止,涉及 28 億元。若沒有申請公屋,或輪候公屋未夠 3 年的低收入人士,會以增加職業津貼去幫助,而低收入家庭或非公屋家庭會獲派較高額的職津。預計2021下半年開始實施,措施涉及1 億元額外開支。

9.  關愛基金為失業人士發放最多3個月津貼

由4月1日開始失業一個月或以上,或本身為低收入人士,可獲最多3個月的現金津貼,這筆款項會由關愛基金會處理,最快今年10月發放。政府指財政承擔暫時難以預計,但相信關愛基金足以應付。

10.  關愛基金為就業工時低人士設計現金津貼

政府預計在經濟不景下,僱員可能會工時不足,影響領取在職津貼人士未能滿足做夠指定時數領取津貼。而關愛基金會設計一項現金津貼,在過去十二個月有領取職津的人士,都可領取三個月的特別津貼。




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