眾新聞 Logo
眾新聞 CitizenNews
眾聞

《世界人權報告》:中國攻擊捍衛人權體制 香港自由面對嚴峻挑戰


 

《2020世界人權報告》封面。人權監察網頁
人權觀察執行總監羅斯指,中國是對全球捍衛人權體制的威脅。人權監察網頁

「人權觀察」周二發表《2020世界人權報告》,人權觀察執行總監羅斯指出,中國政府集中火力攻擊捍衛人權的全球體制,又指中國政府視人權是存在的威脅,它的反應可對全球人民權利構成威脅。人權報告內有關香港部分則詳述去年情況:年初的《國歌條例草案》,2月提出修訂《逃犯條例》,4月法院判參加雨傘運動人士「串謀公眾妨擾」罪成,之後是6月開始的百萬人示威。報道並提到,香港警察濫用暴力及拒絕集會申請。羅斯表示,香港在「一國兩制」下的有限度自由,正面對嚴峻挑戰。

《2020世界人權報告》(World Report 2020)全文652頁,評論逾百國的人權狀況。其中,有關中國部分佔11頁,除了前言,報告以獨立段落講述新疆、香港、西藏、人權衛士、言論自由、大規模監控、宗教自由、婦女和女童權利、性取向和性別認同、難民和庇護尋求者、國際反應、外交政策。

《2020世界人權報告》的封面,是香港民眾在去年6月5日的一張集會照片。日前被香港特區政府拒絕入境的羅斯(Kenneth Roth),在人權報告總論〈China’s Global Threat to Human Rights/中國對人權的全球威脅〉,一開始就引述一名維吾爾穆斯林去年9月在華盛頓的講話:「我是誰或者我拿什麼護照不要緊,(中國政府)在什麼地方都會恐嚇我,我難以與它對戰」(It doesn’t matter where I am, or what passport I hold. [Chinese authorities] will terrorize me anywhere, and I have no way to fight that)。羅斯稱,在國內,中國共產黨擔心允許政治自由損害掌權,於是構建奧威爾式的高科技監控國度,以及高超的互聯網監控系統,監視和打壓公眾批評。在國外,它利用越來越大的經濟影響力令批評者噤聲,對執行全球人權系統進行猛烈攻擊(most intense attack on the global system for enforcing human rights)。

至於人權報告有關中國的一章指出:2019年,嚴厲鎮壓成為中共統治70年的標誌(The Chinese Communist Party (CCP) in 2019 marked the 70th anniversary of its rule by deepening repression),在習近平治下,這個一黨制國家,嚴控中國社會中被認為威脅中共統治的所有部分:互聯網、活躍人士、非政府組織等。報告說,中共加緊對意識形態的控制,尤其在高等院校、宗教領域和對少數民族,亦包括中共官場。報告指,中共大規模運用新技術進行社會監控,把人工智能、生物識別和大數據用於監視並型塑14億人的思想和行為的工具。

報告說,在新疆有1,300萬維吾爾族和其他突厥穆斯林正遭受嚴厲鎮壓。政府「堅決打擊暴力極端主義運動」,導致大規模任意拘留、監視和對該地區文化和宗教遺產的破壞。報告引述可靠估計,大約有100萬突厥穆斯林遭無限期關押在政治教育集中營,被迫否認自己的身分,成為忠誠的政府臣民。其他人則被起訴並入獄,其中一些人被以「分裂」或「顛覆」罪判處長期徒刑甚至死刑。

報告提到 「聯合行動平台」( Integrated Joint Operations Platform),這是中國政府針對新疆人民的監視系統的核心電腦程式,可以記錄人們生活包括他們的活動和用電情況,並在發現異常情況時,向有關部門發出警報。甚至包括該地區的遊客,都必須下載一個秘密監視他們的電話應用程序。

香港在中國這一章節排在新疆之後。報告從去年1月23日政府動議二讀《國歌條例草案》開始縷述這一年的香港。2月12日,保安局提出修訂《逃犯條例》;4月,區域法院判9名參加2014年雨傘運動的人士「串謀公眾妨擾」罪名成立,法律學者戴耀廷及退休教授陳健民被判刑16個月。6月,100萬巿民對於《逃犯條例》的憤怒而上街示威。

報告指,「儘管大部分示威者行事和平,香港警察以過度武力將他們驅散,包括把他們制服地上毆打。懷疑黑幫或『三合會』成員,亦多次襲擊示威者或支持民主的立法會議員,民眾指責警察對於示威者遭到暴力的反應不恰當。一些示威者使用暴力,向警察投擲汽油彈,設立路障並縱火,在一些個案襲擊他們指為親北京的臥底,包括縱火燒一名男子。警察越來越限制集會,拒絕示威的申請」(Although most protesters acted peacefully, Hong Kong police dispersed them with excessive force, including by beating those subdued on the ground. Suspected gang, or “triad,” members also repeatedly attacked protesters and pro democracy lawmakers, leading to public accusations that police responded inadequately to violence against protesters. Some protesters used violence, throwing Molotov cocktails at police, setting roadblocks on fire; and in a number of cases attacked people they accused of being pro-Beijing infiltrators, including setting one person on fire. Police increasingly restricted freedom of assembly by denying applications for protests)。

報告又指,林鄭月娥9月4日正式撤回修訂,9月26日她主持與一些公眾的「對話」。報告說,可是特區政府沒有滿足示威者的核心要求,包括實現真正普選﹣這是香港基本法承諾的權利,政府也沒有對警察暴力進行獨立調查,動盪仍然持續。羅斯在總論亦多次提及香港,他指近年一些企業,因被指冒犯或旗下員工批評中國而向北京讓步,「香港為基地的國泰航空,威脅解僱支持或參加2019年支持民主示威的香港職工」。

至於西藏部分,報告稱在藏族地區當局繼續嚴厲限制宗教自由、言論、遷徙和集會。西藏自治區領導人推行「中國化」政策,要求高級宗教人士必須同意國家對下任達賴喇嘛的選擇。在四川納川藏區,2018年11月和12月,有兩名僧人自焚抗議中國政府,令2009年3月以來的藏人自焚人數達到155人。

報告在人權捍衛者章節列舉15宗個案,包括出獄兩個月死於不明病因的福建維權人士紀斯尊,被以「顛覆」罪重判的維權律師王全璋、異議人士黃琦、活躍人士劉飛躍,以及其他10多位被拘留、被騷擾的活躍人士或他們的家屬。

在言論自由部分,報告指中國當局一方面大規模拘留或約談Twitter用戶,迫使他們刪除敏感貼文或關閉他們的賬戶,另一方面在Twitter和Facebook等被中國封鎖的社交網站發布虛假信息,攻擊香港抗議者,最終促使Twitter和Facebook暫停數百個來自中國的賬戶。

報告說,中國當局控制對宗教團體人員的任命,對出版物、財務和神學院申請的控制權。 政府將許多不受其控制的宗教團體歸類為「邪教」,對其成員進行騷擾、酷刑、任意拘留和監禁。2018年12月,中國警方拘留成都秋雨聖約教會主任牧師王怡和數十名成員。去年12月30日,王怡被以「煽動顛覆」罪重判9年徒刑。去年9月,河南一家政府支持的教會,被要求以習近平語錄代替聖經的《十誡》。在打擊伊斯蘭傳統的運動,甘肅、寧夏和其他回族穆斯林地區,當局拆除了清真寺的圓頂,並禁止公眾使用阿拉伯文字。

報告指出,全世界許多政府和國際機構公開譴責中國最嚴重的侵犯人權行為,美國國會和歐洲議會通過決議譴責,審議包括香港、西藏和新疆等問題的立法,但很少有政府願意採取更嚴厲的應對措施,例如制裁或出口管制,以敦促北京改變其政策。

中央社報道,羅斯結束發表報告的記者會時,遭到中國駐聯合國代表團官員邢繼盛抗議,他說人權觀察的報告充滿「偏見和捏造」,「我們完全抵制報告內容」。




請加入成為眾新聞的月費訂戶,長期支持我們的工作。所有訂戶都可以收到我們的「每周時事」通訊 。

月費訂戶網址:hkcnews.com/aboutus/#subscribe