眾新聞 Logo
眾新聞 CitizenNews
眾說

政府急就章花百億元違良好管治


上星期三(1月15日)特首林鄭月娥突然宣布,耗資百億元推出十項紓困措施,並強調此舉與現時香港的亂局無關。還差一個月,財政司長陳茂波便公布來年的財政預算,林鄭這樣說反而令人有「此地無銀三百両」的聯想。政府體裇民情,改善民生是應有之義。不過,這個政府急就章地翻箱倒籠,挖空心思推出的大製作,儘管個別措施合理,但整體而言,卻是違反良好管治的做法。

行政長官林鄭月娥本月14日舉行記者會,宣布10項民生紓困措施。勞福局局長羅致光(左)和運房局局長陳帆(右)亦有出席。政府新聞處照片

良好管治有兩項基本原則,其一是政府制定新政策前,須考慮周詳,有需要時在社會上進行諮詢和討論;其二是政府在運用公帑時,除了配合既定政策外,也要考慮優次取捨,更要審慎理財。百億元大計包括把現時65歲或以上的長者享有的2元乘車優惠,放寬至60歲或以上的人士,涉及每年17億元的額外開支。這是個明顯地違反良好管治的一個例子。

現時的2元乘車優惠有明確的政策目標:既是敬老,也是鼓勵長者(和傷殘人士)多些外出活動和社交。一年前,政府曾建議把申請長者綜援的最低年齡由60歲提升至65歲;今天,政府卻突然把原來優惠長者的津貼,擴大至適用於勞工及福利局長羅致光改口稱「銀齡」的人士。除了討好包括不少司、局長在內的銀齡組別外,這項毋須入息審查申請人的龐大額外經常性開支,到底有何紓困目標?政府可曾考慮過其他更迫切的扶貧項目?是否收買這批銀齡的人心,較審慎理財更符合公眾利益?

另一個像是一拍腦袋便決定的措施是失業津貼。一直以來,政府是以綜援津貼提供全面保障。今次政府決定為失業人士提供最多3個月的現金津貼,是個重大的政策改變。在現時香港失業率依然處於非常低的水平時,這項劃時代的新政策是基於甚麼理據?或者只是政府權宜之計,待民望回升時便停止,否則可以無限期延長?

​​​​​​​至於百億元大計內其他措施製造或衍生的問題,下回分解。  


請加入成為眾新聞的月費訂戶,長期支持我們的工作。所有訂戶都可以收到我們的「每周時事」通訊 。

月費訂戶網址:hkcnews.com/aboutus/#subscribe