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震驚一億人:日本政府一直都冇諮詢專家意見?


NHK報道

14日晚(周五)日本一則新聞一出,立即引發全國嘩然。安倍政府宣布成立一個包括專家學者的特別會議,從醫學角度研究強化疫情應對。聽到真是暈咗。這豈不是說日本政府一直都沒找過專家學者,一直都不是從醫學角度應對?

成立對策本部的公告

翻查一下,安倍政府到目前為止都是由一個叫「新病毒對策本部」的物體應對,而這個對策本部就是由安倍本人+全體內閣大臣組成,那跟原本的內閣根本沒分別嘛!而從日媒發布的安倍日程表也可以看到,對策本部的所謂開會只有幾分鐘而已。所以說根本只是為內閣掛多一個牌頭,裝成有在重視這件事罷了,根本沒有多少額外工作。

時事通信整理的2月14日安倍日程表

其實根據官方公布,這個對策本部之下還成立了一個由各部門官僚組成的「幹事會議」,商討對策細節。但看一下這個官僚名單,只有少數官員是跟醫療有關的,加上日本官僚的官僚作風程度,這個幹事會議會做到甚麼出來,真是「漫畫王者天下個主角—李信」(你信我唔信)。

幹事會議名單

安倍政府反應這麼慢,筆者認為有兩大原因,一是怕得罪中國,二是純粹無能。先談第一項。安倍雖然被指立場右傾,但上台以後以改善經濟為優先,而他的所謂「安倍經濟學」除了開始的時候有出過兩三招,很快就後勁不繼沒有新板斧,於是跟中國改善關係,利用中日貿易和陸客消費刺激經濟就成了新重點,安倍近幾年沒再拜靖國神社,又不理習總黑臉都硬要握手,就是為此,所以日本到現在都沒有叫停陸客。安倍眼下最重視的還有習總終於答應4月訪日(安倍上台7年來習總都未訪日),他無論如何都不可以讓中日關係在此時轉淡。當然還有最有可能令他名留日本史冊的東京奧運。但現在因為疫情,看來兩件事都危險了,民望和政權也可能受打擊了。因小失大,就是如此囉。

至於政府無能,則有結構性因素存在。相信大家都聽過日本政黨很多派系鬥爭存在,而這其中一個體現,就是除了少數關鍵的內閣大臣如財政、外交、官房長官等之外,很多是「分豬肉」,即是為了平衡派系利益,確保各派都有人進入內閣,無視能力而分配的。安倍現屆內閣的大臣人數,就是大致對應執政自民黨內各派的勢力。另一個引申的現象,就是為了確保有足夠大臣空缺可以分給各派系,要憑空創造一些新頭銜出來,像現在的內閣就有一堆「一億総活躍担当」、「Cool Japan 戦略担当」、「町・人・仕事創生担当」、「宇宙政策担当」等假大空的頭銜存在。還有就是要經常改組內閣,確保各派系的人馬都可以輪流出任大臣。

整個結果,就是大臣職位淪為政治酬庸,不是按能力或專長分擔。然後大臣無能,就要靠官僚輔助。日本官僚都是名校(特別是東大)出身的高材生,一般來說能力是無大問題的,但官僚始終是官僚,一切都是按計劃和規則來做,像現在發生突發狀況,就可能會失去方寸了。

資料整理自維基百科

上表是安倍現屆內閣名單及其背景。有些太瑣碎的頭銜就省略不全列出來了。第三行是大臣的派系,以及他們是否初次入閣。安倍所屬,也是自民黨內最大派的細田派有5人(派系大老不一定自己做首相),安倍好友麻生太郎領導,也是第二大派系的麻生派有3人,再次之的竹下、二階、岸田派各有2人,整體上算是平衡了主要派系利益。值得留意是全個內閣20人當中有11人是首次入閣當大臣,即是大半個內閣都是行政和管治經驗較弱的。然後再對應第四行年齡,有4人是過了70歲才首次做大臣,那你說他們會有多有能力呢?叻的話早就找了他們當大臣吧。其中一位,是上任時也引發網民熱議的,科技擔當大臣竹本直一是79歲和初入閣,這是不是一聽就哪裡不妥呢?79歲的負責IT政策?真是恭喜你呀。

第四行除了年齡,也標明他們是否女性和世襲,即家族上一代都是從政的。20人中有8人是世襲政客,包括安倍本人。第五行是他們讀的大學。有網民笑說安倍早或遲找專家可能也沒大分別,反正他都聽不懂。像某總被人笑說小學程度,安倍也是常常被人笑不聰明的,像是講話口齒不清、經常讀錯漢字(連在新天皇就任時看著稿致辭都讀錯)、很少引經據典等等。他就讀的成蹊大學,不是頂尖的,只是中上程度,老實說要不是他家族夠強,外公當過首相,爸爸當過外相,本來是不容易在日本政界上位的。最後是第六行,就讀科目。我也是整理了列表才知道,原來整個安倍內閣沒有一個人是讀理科的!幾乎全部人都是讀政治、經濟、法律。

其實日本科學界的水平肯定是高的,不然不會那麼多諾貝爾獎得主,大家去日本又買那邊的成藥。不過這次是政府問題,政治問題,不是科學問題。大臣無能,官僚官僚,又以經濟為先怕得罪大陸,結果就是這次應對疫情無知識、無概念、反應慢、已太遲。現在日本各地都出現零零星星、看似沒有關連、難以追查來源的案例,有專家說可能已經在社區擴散。真是祝日本好運罷。btw這一段好像刪去日本兩字都可以照用在......

p.s. 仔細看列表可以見到有一位大臣只是中學畢業,就是五輪=奧運擔當大臣橋本聖子。她是前職業運動員,曾多次代表日本出戰奧運和各世界賽,所以即使沒讀大學,她當這個職位外界也沒大意見,不過實際做得怎樣就要看往後表現了。


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