【財政預算案】警務處服務指標大倒退預算反增25%　港台僅隨通脹加2.5%

政府今日公布2020年財政預算案，警務處2020-21年度預算為257.9億元，相較上年度的206.8億元，大幅增長24.7%，支持警隊大手採購彈藥裝備、更換特別用途車及裝甲車以及加設職位。即使扣除來年預期通脹率2.5%，警隊的預算增幅仍超過20%。不過，綜觀警方在去年的服務指標，大部份都比前年倒退，其中偵破罪案總數由前年的25,213宗，跌至去年的21,965宗，跌幅12.9%。

與此同時，近日因節目《頭條新聞》諷刺警隊高層而遭警方投訴的香港電台，本年度的觀眾人數及電視收視都較上年度有明顯增長，反映製作獲得公眾支持，惟其預算較上年度輕微增加2.5%，僅僅追上通脹率，相當於0增長。

翻查警務處的詳細開支分析，警務處在以下幾多面的開支預算有明顯增長：

6.12億元採購彈藥裝備　預算增長191%

文件未有披露「專門用途的物料及設備」預算增長的原因，亦沒有解釋「專門用途的物料及設備」包括什麼物料及設備。根據保安局過往就同一項目開支呈交立法會的資料，「專門用途的物料及設備」撥款主要用於採購3類裝備：

(1) 行動裝備及支援前線的物資，包括槍械及彈藥、手扣、盾牌、通訊設備、鐵馬、警犬糧食及物料等；
(2) 保護裝備，包括救生衣、保護頭盔、藥物及海上緊急救援裝備等 ；及
(3) 執法及搜證裝備，包括交通圓筒、法證設備、指模印墊及印墨等。

$1.4億換特別用途車輛　$7666萬換6架裝甲車

警務處的機器、設備及工程開支預算整體有顯著增長，其中以「機器、車輛及設備」及「警隊特別用途車輛」增幅最大。根據預算文件，「機器、車輛及設備」開支將大增129.9%至接近1億元，當中包括更換6架裝甲車，每架1,278萬元、合共7666萬元；而「警隊特別用途車輛」開支料增44.7%至1.4億元，主要用於購置和更換警隊特別用途車，預計每架最多1,000萬元。

加設2543職位　按年增909%

除了硬件增加，警務處預計增加2,543個職位，涉及開支173.8億元，新增職位是上年度的10倍，預算開支增長12.6%。

多項服務指標大倒退

警務處預算開支大增四分一。不過，警隊去年的服務指標，大部份都比前年差。以突擊搜查次數為例，2018年有1.1萬次，但2019年大跌三成，只有7,955次；偵破罪案總數，由前年的25,213宗，跌至去年的21,965宗，跌幅12.9%；偵破暴力罪案數目，則由前年的5,786宗，跌至去年的4,974宗，跌幅14%。

警務處服務指標一覽（黃色為表現倒退項目）：

港台觀眾、收視皆增　預算撥款卻0增長

在過去半年反送中運動中，港台新聞部直播及節目時數增加，加上購置員工裝備，港台節目製作人員工會早前已表明本年度超支逾 500 萬元。工會指出，「香港電台視像新聞」fb 專頁的追蹤人數由 10 萬人增至 78 萬人，32台收視亦有增加，強調港台致力做好採訪報道，期望管理層增撥資源。

不過，根據2020年財政預算，港台開支預算為10.4億元，相較上年度的10.2億元，只是輕微增加2.5%。政府預期來年通脹率為2.5%，換言之，港台開支預算只是剛好跟上通脹，相當於是0增長。

預算文件顯示，港台本年度的服務指標大多與上年度相若，而在觀眾人數、電視收視方面更錄得明顯增長。以平均電視收視（ rthk.hk實時串流、重溫節目和收看節目數字）為例，港台電視31由2018-19年度的8,000次大增至2019-20年的19,600次，增幅145%；港台電視32則由2018-19年度的1,400次大增至2019-20年的32,700次，增幅更達2236%。

政府2019-20年度預算撥款2,800萬元予港台製作教育電視節目，惟下一財政年度將全面削減教育電視節目預算。預算文件解釋，因應審計報告建議，港台將於2020-21年度停止製作教育電視節目。