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有關新冠病毒的政治計算


肆虐全球的新冠病毒,除了是國際重大公共衛生問題外,還是個複雜的政治議題。持份者包括病毒源頭的中國,負責評估風險及提供專業意見供各國參考以至遵從的世界衛生組織(世衛),以及各有盤算的其他國家或地方政府,包括香港特區政府。

回顧疫情,中國武漢市疾控中心於去年底證實有不明原因肺炎病例後,通知世衛。世衛於今年1月23日評估這新病毒對全球的風險為「中等」。同時,世衛總幹事譚德塞表示,這未成為「國際關注衛生緊急事件」。數日後,世衛承認犯錯,疫情風險應該屬「高等」,並把它提升至「國際關注衛生緊急事件」。世衛沒有解釋它之前犯錯的原因。事實上,譚德塞在此事的言論一直是讚揚中國抗疫工作有效、快速,亦不斷提醒其他國家不要對中國採取限制旅遊、貿易等帶有歧視性的措施。

世衛是聯合國轄下一個專門性機構。來自非洲埃塞俄比亞的譚德塞,於2017年獲選成為世衛總幹事。除了得到其他非洲國家的認許外,他也取得中國的大力支持(上任世衛總幹事陳馮富珍是中國提名的香港前衛生署長)。自此,中國與世衛保持極之良好的關係。日前,中國宣布向世衛捐款2,000萬美元,支持其開展抗擊新冠病毒的國際合作,以及幫助發展中國家提升應對疫情的能力。

不過,譚德塞及他的世衛同事全面肯定中國的抗疫工作,不等於其他國家也認同這個看法,例如,最先對中國來客全面封關的國家是中國的忠實盟友朝鮮和俄羅斯。西方諸國如英、美、加也不理世衛的意見,紛紛安排專機把其國民從武漢接回家。因預警新病毒被公安警告勿造謠的內地醫生李文亮最終不治一事,遭西方傳媒廣泛報道,藉此顯示這宗天災包含隱瞞疫情的人禍。

中國駐聯合國大使張軍寫信給聯合國成員國,推崇主席習近平抗疫領導有方,並把中國塑造為「抗疫領袖」。

為了維護其國際形象,中國加強對外宣傳。例如,中國駐聯合國代表張軍日前發信予各國代表,講述中國對抗新冠病毒取得的成果,並強調在這場抗疫上,中國不只是為自己,也是為全世界作出貢獻。

至於港府以及其他國家,特別是美國在這場疫症有如何政治考量,下回分解。

本文原載於筆者在am730專欄


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