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台灣為世衛創始會員 中國入聯合國後失會員席位 蔡英文上台後再失觀察員身分


港台節目《The Pulse》向世衛官員詢問台灣的會員資格,被商經局批評違反「一個中國」的原則,指港台須對世衛成員國均以主權國家為單位「有正確的認識,不能偏差」。

事實上,台灣(中華民國)是世衛的創始會員(founding member),1972年失去會員國席位後,仍持續爭取參與世衛。2009年至2016年間,台灣每年均獲世衛邀請以「觀察員」身分參加世界衛生大會。然而,民進黨蔡英文當選台灣總統翌年、2017年,世衛不再邀請台灣參與世界衛生大會。

世衛隸屬聯合國,成立於1948年。1971年,聯合國全體會議決定,承認「中華人民共和國」政府的代表,為「中國」在聯合國組織的唯一合作代表,而且是安全理事會5個常任理事國之一,同時將台灣蔣介石的代表,從聯合國組織及其所屬一切機構驅逐出去。隸屬聯合國的世衛,於翌年、1972年大會決議,以「中華人民共和國」取代「中華民國」的成員國席位。

1971年10月25日聯合國第1976次全體會議文件。聯合國電子圖書館

台灣新聞傳播處指,台灣視醫療衛生為全球的共同責任,多年來堅持善盡國際醫療合作與全球防疫之責,自1997年開始推動參與世衛。2008年,國民黨馬英九接替民進黨陳水扁,當選台灣總統。翌年、2009年,世衛將台灣納入「國際衛生條例」(IHR)的實施對象,自此連續多年邀請台灣以「觀察員」身分參加世界衛生大會(World Health Assembly,WHA)。

然而,2016年民進黨蔡英文上台後,形勢再次改變。次年、2017年,世衛不再邀請台灣參與世界衛生大會。台灣曾經批評,世衛「違反其憲章宗旨,屈從於中國的政治壓力」。台灣強調,世衛的做法不會動搖其參與並貢獻國際社會的決心。2018年,時任台灣衛生福利部部長陳時中曾去信世衛總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus),就世衛未有邀請台灣出席世界衛生大會表達嚴正抗議。該年世界衛生大會在瑞士日內瓦舉行期間,陳時中更率團前往日內瓦,與美國等國家及其他重要國際組織舉辦60場雙邊會談,強調將台灣涵蓋在全球衛生體系的重要性,並爭取國際社會支持台灣參與世界衛生大會。

2018年,美中經濟與安全審查委員會向國會提交的年度報告指,中國大陸試圖損害台灣民主及蔡英文政府。美聯社資料圖片

世衛驅逐台灣時序:

1948年:世衛成立,台灣為創始會員

1971年:聯合國承認「中華人民共和國」政府為「中國」的「唯一合法代表」,同時驅逐台灣代表

1972年:世衛大會決議以「中華人民共和國」取代「中華民國」的成員國席位

2008年:國民黨馬英九當選台灣總統

2009年 - 2016年:世衛每年邀請台灣以「觀察員」身分參加世界衛生大會

2016年:民進黨蔡英文當選台灣總統

2017年:世衛不再邀請台灣參加世界衛生大會

世衛會籍:

會員(member)所有本身是聯合國成員國的國家,只要其申請獲世衛的會員國經簡單多票制批准,便獲接納成為世衛的會員。會員國可派代表團參加每年5月在日內瓦舉行的世衛會議,參與世衛決策。世衛共有194個會員國。

准會員(associate member)會員國或其他當局代表,可以為其不負責國際關係的領土(territories which are not responsible for the conduct of their international relations)申請為世衛的准會員。只要有關申請獲世衛的會員國經簡單多票制批准,該領土便獲接納成為世衛准會員。世衛有兩個准會員:波多黎各(Puerto Rico )及托克勞(Tokelau)。

觀察員(observer):非成員國,在經世衛邀請參與世界衛生大會。




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