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談兩岸皆推行的抗疫外交


自從成功控制新冠病毒在國內傳播後,中國大陸便致力改善之前被指隱瞞症情的形象,而其最有效的做法是向被疫症肆虐的國家施以援手,提供急需的物資(例如口罩)和技術。在歐美國家自顧不暇,以至需要中國大陸協助下,這個強調人道凌駕政治的防疫外交,讓中國大陸在處理國際危機上樹立領導地位。中國大陸不僅抗疫成功,更有餘力惠澤他人,也是威權體制較西方民主優勝的「軟實力」表現。

照片來源:台灣總統蔡英文Facebook

然而,大陸對岸的台灣在抗疫上也取得超卓的成就。自從2016年上任後被北京不停在國際上施壓的蔡英文,同樣想到利用這場疫症替台灣爭取外交空間。蔡英文提出「台灣幫忙」口號,宣布會在口罩、藥物和技術三方面,向國際社會提供防疫援助或尋求合作。以口罩為例,現時台灣每天可生產1,300萬片口罩,是全球僅次於大陸的口罩生產地。台灣決定捐贈1,000萬片口罩支援疫情嚴重地區的醫療人員,而歐盟是首批受惠地區。收到560萬片口罩後,歐盟主席馮德萊恩在個人推特發表聲明致謝,並認為台灣此舉顯示國際社會需要在抗疫上團結和合作。在防疫物資合作方面,例子包括台灣與澳洲達成協議,台灣提供不織布材料,而澳洲則提供酒精原料。

早前向歐洲國家,包括疫情嚴重的意大利捐贈數百萬片口罩的中國大陸,相信不會高興看到歐盟與台灣打交道。毋疑,歐盟對台灣的謝意不會影響其與北京的外交關係,而與台灣在防疫上合作的國家,包括澳洲也不會改變其承認一個中國的外交政策。但放眼未來,在一些不涉及國家主權原則的國際關係上,例如公共衛生或貿易,容許台灣參與其事,可能會得到曾在防疫上與台灣合作愉快的國家的支持或體諒。

台灣抗疫成功,顯示民主體制在處理危機上不遜於威權政府。這個成功經驗令崇尚個人自由和政制民主的西方國家產生共鳴。雖然台灣的防疫外交不會動搖中國大陸在國際上確立的領導地位,但台灣此舉卻顯示,作為一個既有民主,又有經濟和科技實力的政權,她的非主權國家身份,在國際上依然有生存和活動的空間。


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